管理與服務，如何統一（如何看待基層干部·大家談②）【5】

臨安市為山核桃產業提供“保姆式”服務

先優服務再優管理

基層干部處在聯系群眾的第一線，固守“管”的思路既過時又空洞，結果是根本沒法管﹔隻有先為群眾提供優質服務，才能實現有效管理。山核桃是浙江臨安市農業經濟的支柱產業，但以往因採摘山核桃而意外傷亡、糾紛斗毆等事件時有發生，如何管理一度成為一道難題。當地反思后認為主要是服務不到位，農民為防盜採不得不夜宿山林、為搶上市時間往往未成熟就採摘，摩擦多、收益低。找到症結后，當地統一組織巡邏護林、統一採摘日期，並從山核桃良種培育、病虫害防治直到銷售渠道、意外保險等，都給予“保姆式”服務。於是，農民自覺自願地接受統一管理，問題迎刃而解。用農民的話說，就是“黨委政府把服務都送上門了，我們有什麼理由拒絕呢？”

服務是一根感情的紐帶，也是管理的“牛鼻子”。從管理到服務，是干部工作思路的一種飛躍。把管理理解為管與被管的關系，容易使黨委政府與人民群眾之間產生距離感﹔而把服務前置，放低干部身段，抬高群眾位置，則體現了一種公仆與服務對象之間的關系，詮釋了黨的干部的宗旨。這就不難解釋，為什麼建立在為群眾搞好服務基礎上的管理，往往能取得事半功倍的效果。

浙江杭州  徐承坪