审计署公布57个中央部门单位2012年度预算执行情况（上）【10】

司法部2012年度预算执行情况和

其他财政收支情况审计结果

根据《中华人民共和国审计法》的规定，2012年12月至2013年3月，审计署对司法部2012年度预算执行情况和其他财政收支情况进行了审计，重点审计了司法部本级和所属煤矿管理局（以下简称煤管局）、中央司法警官学院（以下简称中警院）等2个单位，并对有关事项进行了延伸审计。

一、基本情况

司法部为中央财政一级预算单位，部门预算由司法部本级和13个二级预算单位的预算组成。审计结果表明，司法部本级和本次审计的二级单位比较重视预算管理工作，预算收支基本符合国家有关预算和财经法规的规定，会计核算较为规范。

二、审计发现的主要问题

（一）预算执行中存在的主要问题。

1．2012年，部本级未经批准，在“司法协助经费”项目中列支机关公用支出270万元。

2．2012年，部本级未按照规定执行政府采购，在非定点印刷单位印刷资料，发生支出170.05万元；在非定点饭店召开会议8个。

3．2012年，部本级2个因公出国（境）团组超标准列支6.89万元。

（二）其他财政收支中存在的主要问题。

1．2010年至2012年，部本级有9个软件系统开发和升级支出286.22万元未作为资产核算，其中2012年支出116.27万元。

2．所属煤管局2003年投入使用的办公楼，于2012年7月才批复竣工决算报告，但截至2013年3月尚未纳入固定资产核算，原已拆除的办公楼也未进行账务处理。

3．2012年，部本级将1个会议的106万元支出转嫁给其他单位。

此外，2012年，部本级计划外召开三类会议48个，11个因公出国（境）团组未纳入年初计划，3个因公出国（境）团组存在擅自延长境外停留时间或增加出访城市问题。

三、审计处理情况和建议

对上述问题，审计署已依法出具了审计报告、下达了审计决定书。对未经批准在不同科目间调剂使用预算资金的问题，要求调整决算；对未按规定执行政府采购的问题，要求严格执行政府采购规定；对软件系统未作为资产核算和管理的问题，要求将软件升级开发费用增记资产价值，加强软件资产管理；对煤管局办公楼未及时入账的问题，要求尽快办理办公楼资产入账；对超标准列支出国费用、向其他单位转嫁会议费，以及计划外召开会议和组织出国等问题，要求严格贯彻中央关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费等要求，切实加强会议费、出国费等支出管理，杜绝此类问题再次发生。

针对审计发现的问题，审计署建议：司法部应进一步加强预算和资产管理，并强化对所属单位的管理，逐步提高预算管理和财务管理水平。

四、审计发现问题的整改情况

司法部在审计前开展了自查，并纠正了部分自查出的问题。对审计发现的问题，司法部专门召开了有关单位主要负责同志参加的会议，要求各单位认真落实审计意见。对煤管局办公楼资产未及时入账的问题，正在对该工程重新进行全面清查、建立资产台账和卡片。