“四個全面”戰略布局演進脈絡與重大意義【5】

　　隨后，黨中央逐步形成了經濟、政治、文化建設三位一體的總體布局。2005年，以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出建設社會主義和諧社會，又將三位一體發展為包括社會建設的四位一體。十八大報告進一步把“大力推進生態文明建設”納入總體布局中，將中國特色社會主義的總體布局擴展為五位一體。2012年11月17日，在十八屆中共中央政治局第一次集體學習時，習近平總書記在闡發十八大精神時指出：“建設中國特色社會主義，總依據是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興。”“我們要按照這個總布局，促進現代化建設各方面相協調，促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調。”

　　“四個全面”的戰略布局與建設中國特色社會主義的總布局是什麼關系？現在還不是很清楚。在中央沒有明確界定之前，我們可以嘗試著做些分析：從總體布局的發展過程來看，總體布局是可以隨著形勢任務的發展變化而有所調整、有所補充的。在新的形勢下，習近平總書記提出戰略布局，體現了十八大以后新的中央領導的執政理念和思路，具有新的特點和風格。這“四個全面”的戰略布局與五位一體的總布局，到底是從屬關系，還是並列關系？是互補關系，還是取代關系？現尚無定論。不管什麼關系，這“四個全面”，突出了新形勢下治黨治國最緊迫最重要的任務。堅持這樣的布局，對於解決現實問題，推進中國特色社會主義事業更好、更快地發展，具有重要的現實意義。

　　所以，無論從哪個角度分析，“四個全面”都已經成為以習近平同志為總書記的黨中央十八大以來最新確立的戰略布局。它更加完整地展現出習近平總書記治國理政的總體思路和框架，也進一步突出了當前和今后一個時期，黨和國家各項工作的關鍵環節、重點領域、主攻方向。堅持“四個全面”，為推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新台階、開創新局面，提供了頂層設計和戰略導引。

　　（作者為中央黨史研究室原副主任、中國中共黨史學會常務副會長）

　　【參考文獻】

　　①習近平：《把抓落實作為推進改革工作的重點 真抓實干蹄疾步穩務求實效》，《人民日報》01版，2014年3月1日。