制圖:潘旭濤
多省任職經歷更加豐富:升任更高崗位前,有豐富的地方治理經驗
新任省長(市長)的一大特點,即多省任職經歷大大加強,富地方經驗。這也是中國政治精英選拔錄用不同於西方的一大優勢:在升任更高崗位前,必須經歷實際工作鍛煉,積累豐富的地方治理經驗。
進一步統計發現,9位新任省長(市長、自治區主席)中,吉林新省長巴音朝魯具有三省任職經歷,北京新市長王安順、貴州新省長陳敏爾均具有兩省(市)任職經歷。其余6位則具有本省優勢或交叉經歷,例如浙江新任省長李強在家鄉浙江工作30余年從未離開,四川新省長魏宏從1982年到四川工作以后,30年來他從一個縣人事局干事一步步做到省長。而交叉任職的代表山西新任省長李小鵬,之前一直在大型能源型央企工作,2008年轉到能源大省山西省任副省長,成為“商而優則仕”的典范。十八大上,李小鵬當選中央委員會候補委員。
統計還發現,相對於2007年十七大時,約2/3的省政府“一把手”(21位)隻有一省領導經歷,9位具兩省領導經歷,1位具三省領導經歷,此輪換屆后的31位省級政府“一把手”多省任職經歷大大提高,地方經驗更加豐富。具體來說,隻有一省任職經歷人數下降到15位,具有兩省任職經歷人數增加到11位,而具有三省任職經歷的人數則達到5位,他們分別是吉林的巴音朝魯、黑龍江的王憲魁、湖北的王國生、湖南的徐守盛、甘肅的劉偉平。
基層穩則社會穩,當前中國社會發展中的矛盾和問題主要集中在基層。因此,擁有和熟悉基層管理經驗已成中共干部選用的重要環節和標准。可以說,隻有在基層中得到了歷練,積累了豐富的實際經驗,才可能勝任在更高層次上面臨的治理挑戰。
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