中國為什麼能從“文盲大國”邁向教育強國？

“目不識丁的父母曾參加掃盲識字班，我是1978屆大學畢業生，女兒博士畢業后留校任教。”來自陝西西安的趙解放一家三代學識學歷的“三級跳”，正是中國教育改革發展70年波瀾壯闊的縮影。

新中國成立初期，全國人口中80%以上是文盲，小學學齡兒童淨入學率隻有20%，接受高等教育的在校人數僅11萬。文化水平過低成為民族前進道路上的“攔路虎”。一場讓億萬中國人民“睜開眼睛”的掃盲運動在全國展開。

“太陽升起來，紅光照滿天，幾十年的文盲睜呀睜開了眼……”20世紀50年代的《掃盲歌》曾在大江南北風靡一時。那時，無數人正是唱著這首歌，走進了掃盲班的課堂。

一幅充滿生機、蓬勃發展的教育畫卷徐徐展開。從頒布實施義務教育法，到全面普及九年義務教育，再到高等教育即將實現普及……中國教育徹底改變了底子薄、整體落后的狀態，總體發展水平躍居世界中上行列，國民素質和社會文明程度也得到顯著提升。

教育發展夯實民族復興基礎

貴州省畢節市大方縣貓場鎮箐口村的箐口小學幼兒園裡，孩子們露出開心的笑臉。 羅大富攝（人民圖片）

“70年來，我在黨的教育培養下逐漸成長，與共和國同行。進入新時代，我仍將繼續學習、不斷奮進，為祖國的教育事業貢獻微薄的力量。”作為新中國第一代教育工作者，北京師范大學資深教授顧明遠在三尺講台耕耘了70年，鮐背之年的他依然活躍在教育教研一線。

1949年8月，20歲的顧明遠揣著北京師范大學（時稱北平師范大學）的錄取通知書，從上海乘火車來到北京，從此開始了他長達70年的教育事業，也見証了中國的教育體系從一窮二白到欣欣向榮的美好圖景。

中華民族素來有尊師重教的優良傳統，千百年來無數先賢為延續中華文脈而不懈求索。新中國成立以來，教育在黨執政興國中的戰略地位逐步確立，教育的基礎性、先導性、全局性地位和作用日益凸顯。

1949年12月，教育部召開的第一次全國教育工作會議決定：“新中國的教育是新民主主義的教育，主要任務是提高人民文化水平。”要把中國從落后的農業國，改造成現代化的工業國，提高勞動者的文化知識是關鍵，文盲問題成為了新中國發展前進的障礙。

為解決這一問題，從上世紀50年代初到60年代初，全國展開了一場轟轟烈烈的掃盲運動。在此期間先后有近一億人摘掉了文盲的帽子。如此大規模並卓有成效的掃盲運動，創造了人類歷史上的奇跡。

1977年10月21日，《人民日報》刊發題為《高等學校招生進行重大改革》的消息，標志著中斷10年的高考制度正式恢復。同年冬天，570萬應考者涌進考場。此事不僅改變了無數人的命運，也改變了國家的未來。

“我非常感恩國家恢復了高考制度，給我提供了改變自己命運的機會。小的時候我也輟學過，做夢都沒想過這輩子我還能夠讀大學。這讓我明白，給一個人機會是多麼的重要！”2019年被中宣部授予“時代楷模”稱號的陳立群感慨地說道。

從1989年開始，希望工程已走過30載寒暑，截至2018年年底，全國希望工程累計接受捐款150.23億元，資助困難學生594.9萬名，援建希望小學20110所，培訓鄉村教師114306名，有力促進了我國貧困地區基礎教育工作的全面發展。

到2000年，我國的文盲率已由新中國成立初的80%以上降至了6.72%，這是20世紀中國教育史上最具標志性的成就。

2015年，據聯合國教科文組織統計，中國的文盲率已降至3.6%，成年人文盲人口在過去20年減少1.3億，這不僅意味著中國教育取得了輝煌的成就，同時也意味著中國的人口素質有了大幅提升。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視教育工作，圍繞培養什麼人、怎樣培養人、為誰培養人這一根本問題提出一系列富有創見的新理念新思想新觀點，系統回答了一系列方向性、全局性、戰略性重大問題，為教育事業發展提供了根本遵循。

黨的十九大報告強調，“建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業放在優先位置，深化教育改革，加快教育現代化，辦好人民滿意的教育”。

習近平總書記在2018年全國教育大會上提出“教育是國之大計、黨之大計”的重要論斷，把教育擺在了前所未有的戰略地位。

2019年10月31日通過的《中國共產黨第十九屆中央委員會第四次全體會議公報》強調，要構建服務全民終身學習的教育體系。

經費投入是發展教育的一個重要衡量指標。據統計，1952年教育經費佔國內生產總值的比例僅為1.32％，1978年增至1.78%。從2012年起，國家財政性教育經費支出佔國內生產總值比例已連續7年保持在4％以上，2018年度投入達到3.69萬億元。實際上，2018年教育經費總投入為4.6萬億元，和建國初期比較，年均增長13.4%。

2019年年初發布的《中國教育現代化2035》中特別明確，“保証國家財政性教育經費支出佔國內生產總值的比例一般不低於4%”。用制度確保教育現代化目標任務的實現。

教育體系規模最大 日益完善

四川大學智能感知與先進控制創新工坊中，團隊帶頭人吳文強正在為同學們演示操作工程車機器人。 張勁鬆攝

“我國當前建立了面向所有大眾的公共服務體系，即幼兒園、小學、中學、高中、大學以及終身學習的體系。”中國教育學會副秘書長高書國談到，中國已搭建起較為完善的公共教育投入保障機制。這些制度體系有力地促進了教育事業的快速發展。

從新中國成立之初的中小學識字班免除學雜費、中等以上學校配置人民助學金，到現在建立以政府為主導、從學前至研究生教育全覆蓋的學生自主政策體系……在高質量發展中不斷促進教育公平，也始終是我國教育政策的基本目標。

“免費提供營養餐、設置各類獎助學金等，國家的教育資助政策幫助我成功圓夢大學。我將矢志為祖國的航空航天事業貢獻青春力量。”2016年，來自國家級貧困縣雲南富源的蔡能府考入北京航空航天大學，成績優異的他今年獲得了研究生保送資格，將繼續從事飛機結構領域研究。

我國職業教育發展近兩年也駛入了快車道。2019年初，《國家職業教育改革實施方案》出台，為新時代職業教育發展規劃了路線圖，明確職業教育和普通教育是兩種不同的教育類型，具有同等重要地位。2019年的政府工作報告指出，今明兩年高職擴招100萬人。隨著國際交流的日益增加，職業院校的師生們走出國門，在學習先進技術、理念的同時，與世界職業教育強國的師生同場競技，取得了優異的成績。

“相隔上千公裡的200多所學校的孩子，通過一塊直播屏幕，‘坐’在了同一個課堂裡。”2018年，一篇廣受熱議的文章《這塊屏幕可能改變命運》讓大眾視野聚焦信息化話題。近年來，我國教育信息化發展也推動了教育體系、教學方式的深層次變革。

“從前的授課對象主要是在校學生，如今有全國乃至國外數十萬名學生。”上海交通大學副教授彭崇勝2012年起開設慕課平台，所教課程《中醫藥與中華傳統文化》受到了來自全球各地學習者的青睞。

當前，我國正加快建設網絡化、數字化、個性化、多樣化的學習體系。據教育部數據，截至2019年8月底，我國上線慕課數量已達1.5萬門，涵蓋經濟、歷史、計算機等多個領域，學習人數已達2.7億人次。以信息化帶動教育現代化，成為實現教育高質量、公平、均衡發展的必由之路。

“經過70年的努力，我國已經建起了當今世界規模最大的教育體系。有各級各類學校51.9萬所，各級各類教育在校生2.76億，各級各類專任教師1670多萬。”教育部部長陳寶生在慶祝中華人民共和國成立70周年新聞發布會上指出。

70年來，我國教育體系在人民期待中日益完善，教育現代化發展總體水平跨入中上國家行列，為國家現代化發展提供了強勁動力與生機活力﹔同時也在改革探索中不斷回歸初心，向著更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的方向邁進。

培育人才 尊師重教

西北農林科技大學旱區作物逆境生物學國家重點實驗室小麥-條鏽菌互作室裡，“小麥癌症”攻克者康振生院士正指導學生觀察酵母菌落培養情況。張勁鬆攝

70年來，教育為國家培養了2.7億接受過高等教育和職業教育的各類人才。數據顯示，2018年，我國新增勞動力中接受過高等教育的比例達48.2%，平均受教育年限13.6年。教育為國家現代化建設提供了源源不斷的人才和智力支撐。

“鄭人高義，樹木樹人”，這是金庸先生給浙江大學腫瘤研究所教授鄭樹的題字。“我是新中國成立以后的第一批大學生，我們那一代人，都有一種很強烈的使命感，就是要爭氣。”在鄭樹看來，為國家爭氣，也是為自己爭氣。

從志願將一生奉獻給大腸癌防治事業，到遠赴大洋彼岸汲取尖端科研成果，及至動蕩歲月，依舊不放棄上手術台救死扶傷……如今，耄耋之年的鄭樹依然堅守在科研一線，始終沒有停下奮進前行的步伐。

習近平總書記在2018年全國教育大會上強調，“培養什麼人，是教育的首要問題。”崇山峻嶺聳立巍峨鐵塔，高崖深澗架起懸索大橋，蒼茫戈壁建成光伏電站、千年凍土修筑高原天路……70年來，我國教育始終堅守為國育才的初心，從“象牙塔”走出的人才也在參與重大工程建設中不斷引領國家發展。

中國教育學會公布的數據顯示，中國人力資源競爭力指數中全球指數從2000年的第32位提升到2018年的第13位，即將進入人力資源強國行列。億萬人民通過受教育實現了完善自身、改變命運、創造美好生活的願望。

“三尺講台系國運，一顆丹心鑄民魂。”教師是立教之本，興教之源。一流人才的培養離不開“人類靈魂工程師”的默默奉獻，教育的蓬勃發展也凝結著廣大教師的辛勞和汗水。

風雨70載，我國教師隊伍不斷壯大，各級專任教師已從1949年93.4萬人增長到1673.83萬人。學歷結構上，小學、初中取得本科及以上學歷教師的比例，相比1985年分別增加了61.59%、80.59%﹔高校擁有的高層次人才佔全國總數60%以上。

黃俊瓊是貴州省黔東南地區鎮遠縣江古鎮中心小學的一名語文教師，也是黨的十九大代表。2017年10月19日，習近平同志在參加黨的十九大貴州省代表團討論時“點名”要聽她匯報，“我想聽一下鄉村教師代表黃俊瓊老師的心聲。” 隨后，黃俊瓊詳細地給習近平總書記匯報了近年來貴州鄉村教育的改變。基礎設施日新月異，扶貧助困漸成體系，營養餐計劃更讓孩子覺得“比在家吃得還好”……

“習近平總書記說：‘要加大對老少邊窮地區教育的培養力度，要讓鄉村教師和基層教師受到專業的培訓。’總書記這麼重視農村教育，關心農村孩子的健康成長，讓我看到了未來教育的發展前景和發展方向。”時隔兩年，黃俊瓊回憶起與總書記親切交談的情景仍難掩激動之情。

黃俊瓊的同事陳榮菊這兩年也很忙，因為外出培訓的機會真的多了起來。去凱裡、去貴陽、去重慶、去浙江，跟那裡的優秀教師學習先進的教學理念。據了解，2018年僅鎮遠縣就組織培訓7345人次，整個貴州省教師國培項目培訓6萬人次，投入資金1億元。

“浙江省的老師強調互動式教學，要讓學生上課的時候‘人人有事做’，增強學生的參與度﹔貴陽的老師強調數學計算，在課上加強訓練學生的口算、速算能力。這些都是以前我在課堂上沒有要求過的。”陳榮菊對加強培訓后自身授課水平與學生成績雙提高的效果非常滿意，“借鑒這些方法，學生上課積極性提高了，學習成績也有顯著提高。雖然很奔波，但學了不少‘真本事’，值！”

國將興，必貴師而重傅。進入新時代，從“有學上”到“上好學”，學生的“引路人”已經建立起一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化隊伍，有力支撐起世界上最大規模的教育體系。

從教育大國邁向教育強國

北京市朝陽區實驗小學今年舉辦“‘一帶一路’手拉手，‘一班一國’看世界”主題實踐活動，多名外國友人體驗中國傳統文化項目。 盧靜攝

在世界舞台發出多大的聲音，是否擁有話語權，往往是一個國家教育實力的綜合體現。在起點遠遠落后於人的情況下，中國人民經過70年的不懈奮斗，取得了世界矚目的偉大教育成就，不僅全方位縮小著與世界教育強國之間的差距，而且在不少方面也走到了世界前列。

基本科學指標（ESI）數據庫，是評價學術機構和大學國際學術水平及影響力的重要指標。《2017中國高校國際學術影響力評價報告》顯示，中國大學進入世界大學和研究機構前1%的機構數和累計學科數逐年增加。在該數據庫的22個學科分類中，至少有一個學科入選前1%﹔高被引學科的內地高校從2010年的92所增加到2017年的209所，化學、工程學、臨床醫學等學科也已進入世界頂尖或知名學科范圍。

QS世界大學排名是四大較為權威的世界大學排名之一，具有參與機構多、世界影響范圍廣的特點。2019年6月，最新的2020年QS世界大學排名發布，中國清華大學和北京大學在排名中取得了史上最高名次，分別排名全球大學第16位、第22位。2010年，清華、北大排名為50名左右。在2020年QS數據中，包括港、澳、台地區在內，中國共有12所高校進入前100名，數量排世界第三。

隨著中國高等院校的教學質量逐步提高，越來越多的外國學生選擇來中國留學深造，“留學中國”正在成為海外留學新品牌。據教育部統計數據，1950年僅有33名國外學生以政府間交流的方式來華求學。2000年，來華留學生總數突破5萬人，隨后的4年間突破10萬人。此后，每兩年來華留學生總數就增加5萬人左右，增長率達14.4％。到2018年，來華留學生人數將近50萬人。中國已成為國際教育交流合作的主力軍之一，是亞洲第一的留學目的國。

中國科技創新水平加速邁向國際第一方陣，主要指標連續多年進入世界前列。在世界知識產權組織等發布的2018年全球創新指數排行榜中，中國在全球126個經濟體中位列17，已躋身全球創新領導者序列。2018年中國每萬人口發明專利擁有量達11.5 件, PCT 國際專利申請量達 53345件，國際排名繼續保持第2 位。

根據中國科學技術信息研究所最新統計結果，2018年中國卓越科技論文共計31.59萬篇，比2017年增加12.4%。其中，臨床醫學、化學、生物學、電子、通訊與自動控制領域的卓越論文數量最多。最新數據顯示，我國高被引論文數量和熱點論文數量均排在世界第2位，比2017年上升一位。熱點論文是指近兩年發表的，同時在最近兩個月時間得到大量引用、且被引用次數進入本學科前1‰的論文。熱點論文往往反映了最新的科學發現和研究動向，被認為是科學研究前沿的風向標。

2019年在俄羅斯舉辦的第45屆世界技能大賽上，由國內職業院校師生組成的中國代表團獲得了16枚金牌、14枚銀牌、5枚銅牌和17個優勝獎的優異成績，再次榮登金牌榜、獎牌榜、團體總分第一。

經過70年的發展，中國已經是世界上當之無愧的教育大國。中國教育在世界教育體系中的話語權和影響力不斷增強，也在向世界教育發展貢獻著中國力量、中國經驗和中國模式。

70年后再出發。中共中央、國務院印發的《中國教育現代化2035》為中國未來教育發展提出了一個激動人心的目標：到2035年，要總體實現教育現代化，邁入教育強國行列，推動我國成為學習大國、人力資源強國和人才強國。

中國正穩步邁向教育強國，不斷提升的國民素質在為實現中華民族偉大復興的中國夢凝聚強大合力！