百年宿敵法德和解 與歐洲一體化的當前啟示

人類政治史上有兩項最偉大的政治實踐，這兩項實踐都是對破壞性的力量進行控制，從而推動人類文明不斷向前發展。一項在國內政治層面，通過分權制衡對公共權力進行了有效限制，一定程度上把權力關進了籠子﹔一項在國際政治層面，通過讓渡部分國家主權進行國家間的聯合，使得戰爭能夠得以有效控制。在國際政治層面的這項實踐，無疑以第二次世界大戰后的歐洲一體化進程最為成功。

二戰后，法德兩國深刻反省戰爭所帶來的災難，走出了冤冤相報的歷史怪圈，最終實現了和解

我們當然可以把歐洲一體化的起因歸結於許多方面，但是，最根本的一點實際上非常簡單，歐洲從主權國家體系建立以來，長期不斷地戰爭，打得許多國家都明白了一個非常淺顯的道理：戰爭隻能帶來災難，歐洲國家之間再不能發生戰爭了。

法德兩國對此感受最深。這兩個國家從中世紀以來，就不斷發生戰爭。近代以來，兩國間戰爭的烈度越來越高，破壞性越來越強，造成的災難越來越大。法國大革命期間，德意志的邦國曾組織了六次反法同盟與法國作戰，后來發生的普法戰爭（1870-1871年）、第一次世界大戰（1914-1918年）、第二次世界大戰（1939-1945年），兩國都是挑起戰爭的主要國家或者參戰的主要國家。特別是第二次世界大戰，更是它們間沖突的頂點，也是破壞性最強的戰爭。它們實在是打夠了，實在是不想再打了，連報仇都不想報了，“冤冤相報何時了”，不得不和解了。這樣，法德和解成為歐洲聯合的基礎，法德成為推動歐洲一體化進程最積極的兩個國家。

當然，盡管歐洲國家經常發生戰爭，但是，歐洲聯合的思想起源很早，只是一直難以在較大層面付諸實踐。歐洲近代史上，就出現過以維護歐洲持久和平為目標的歐洲聯邦計劃、主張歐洲統一的組織、宣傳歐洲統一的著作。1929年，時任法國外交部長的白裡安曾提出建議，即：“在歐洲人民之間，應該有某種聯邦式的聯系”。但這個建議在經歷了各種嘗試之后最終失敗。

第二次世界大戰結束后，歐洲經濟遭到嚴重破壞，亟須重建和復興，歐洲聯合的要求開始得到一些有遠見的政治家的響應。但是，歐洲要聯合，何其艱難！橫亙在聯合道路上的最大問題就是法德矛盾。當時有人就認為：“倘使法德兩國之間不能實現和解，歐洲的聯合就有困難，並且將在萌芽狀態就被扼殺。”法德兩國的領導人也認識到，歐洲的和平與穩定，歐洲的進步與發展，以及歐洲能否在國際社會發揮重要作用，法德之間處理好關系至關重要。

在這種背景下，時任聯邦德國總理阿登納提出了德法和解和歐洲聯合的主張。阿登納認為，法德兩國必須走出冤冤相報的歷史怪圈，解決好兩國之間的矛盾和問題，建立和平友好的兩國關系，這樣，法德以至歐洲的發展才有前途。1949年11月3日，阿登納在接見美國《時代》周刊記者時，發表了著名的“破冰解凍”演說，表達了德國要與法國重建友好合作關系的願望。此后，他在不同場合大力宣傳德法和解的思想。

對於法國而言，與德國和解也非常重要。第二次世界大戰后，在美國的扶植下，聯邦德國的經濟很快得以復興，法國日益感到來自德國的新威脅。法國非常擔心德國東山再起，因而對安全問題非常擔憂，這使法國迫切希望尋找到一種聯合方式，使得德國不能發動戰爭。法國總統戴高樂認為：“我們要採取行動使法國同德國建立密切的特惠關系，逐漸促進這兩個民族相互了解和相互尊重。”在這種情況下，法德之間逐步達到一致，並最終實現了和解。可以說，沒有法德之間的和解，就沒有歐洲一體化進程的啟動。