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百年宿敵法德和解 與歐洲一體化的當前啟示【2】

熊光清

2015年06月08日10:05  來源:人民網-人民論壇  手機看新聞
原標題:百年宿敵法德和解 與歐洲一體化的當前啟示

歐洲一體化的程度越來越高,歐盟國家之間發生戰爭幾乎已經是不可能的事情了

法德和解並沒有僅僅停留在語言和思想層面,而是通過切實的消除戰爭基礎的行為得到了推進。而這種消除戰爭基礎的行為,又進一步促進了歐洲的合作,推動了歐洲一體化進程,使歐洲國家實現了合作共贏,並得以遠離戰爭。可以說,在歐洲一體化程度很高的今天,歐盟國家之間發生戰爭幾乎已經是不可能的事情了。

法德為避免戰爭,實現和解,其邁出的第一步是從經濟領域開始的。1950年5月9日,法國外交部長羅伯特·舒曼提出了建立歐洲煤鋼共同體的“舒曼計劃”。該計劃主張以法國和聯邦德國煤鋼工業為基礎,把西歐各國的煤鋼工業部門聯合起來,由一個超國家的高級機構共同管理“聯營”。舒曼提出這一計劃的目的就在於,通過煤鋼等重工業領域的聯合經營,取消各國獨立狀態的重工業,消除各國發動戰爭的經濟條件,從而可以避免成員國之間發動戰爭。

法國提出的“舒曼計劃”立即得到了德國的贊同和接受。1951年4月18日,法、德、意、荷、比、盧六國在巴黎簽定了為期50年的《歐洲煤鋼共同體條約》。1952年7月25日,歐洲煤鋼共同體正式成立。1953年2月到1954年8月,這六國先后建立了煤、鋼、鐵砂、廢鐵、合金鋼和特種鋼的共同市場。歐洲煤鋼共同體的最高權力機構負責協調成員國煤鋼等物資的生產、投資、價格、原料分配和內部競爭。這促進了成員國冶金工業的發展,並為后來成立歐洲共同體奠定了基礎。

1957年,上述六國在意大利首都羅馬簽署了旨在建立歐洲經濟共同體和歐洲原子能共同體的條約(后來人們把這兩個條約統稱為“羅馬條約”)。 羅馬條約涉及的內容極其廣泛,其中心內容是建立關稅同盟和農業共同市場,逐步協調各國經濟和社會政策,實現商品、人員、勞務和資本的自由流通。1958年1月1日,歐洲經濟共同體和歐洲原子能共同體正式組建。

同時,法德之間的和解進一步深化。1958年9月14-15日,時任法國總統戴高樂與聯邦德國總理阿登納舉行會談。法德兩國領導人表示,加強法德合作,建立統一的歐洲是絕對必要的。戴高樂與阿登納的會談結束了法德兩國長達百年的敵對歷史,開啟了兩國和解與互信的新篇章。1963年1月,阿登納三訪巴黎,雙方簽訂了《德法友好合作條約》。這標志著法德兩國在國家制度層面建立起了和解的制度框架。有人認為,這是兩個百年宿敵握手言和的歷史大事件,它從根本上消除了西歐國家之間的戰亂禍根。

此后,歐洲一體化的進程加速推進。1965年4月8日,法國、聯邦德國、意大利、荷蘭、比利時和盧森堡等六國在比利時首都布魯塞爾簽署條約,決定將歐洲煤鋼共同體、歐洲經濟共同體和歐洲原子能共同體合並,統稱“歐洲共同體”。1967年7月1日,《布魯塞爾條約》生效,歐洲共同體正式誕生。

歐洲一體化從經濟領域開始,逐步向社會、政治、安全等領域推進,一體化的程度越來越高。1991年12月11日,在荷蘭的馬斯特裡赫特通過了《歐洲聯盟條約》,這標志著歐洲經濟與貨幣一體化和政治一體化進入了新的階段。1993年11月1日,《歐洲聯盟條約》正式生效,歐洲聯盟正式誕生。歐洲一體化進程提高了歐洲的國際地位,並促進了歐洲各國的發展。

當前,與世界其他區域性合作相比較,歐洲一體化發展程度是最高的,也是最有成效的。歐洲一體化從內部來說,最重要的就在於法德捐棄前嫌而實現了和解與合作,從而實現了歐洲的合作共贏,並消除了戰爭的社會基礎、經濟基礎和政治基礎。

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(責編:張香梅(實習)、曾偉)



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