中國的“拉美觀”：命運與共 扶攜前行【2】

2015年1月9日，國務院總理李克強在北京人民大會堂集體會見來華出席中拉論壇首屆部長級會議的拉方代表團團長。 新華社記者丁林攝

互利

構建五位一體新格局

推進南南合作  實現優勢互補

“廣大發展中國家都面臨著加快發展、改善民生的共同使命，應該抱團取暖、扶攜前行。”今年4月，習近平在雅加達參加亞非領導人會議上倡議拓展南南合作。

習近平指出，亞非國家要加強同拉美、南太及其他地區發展中國家團結合作，密切在重大國際和地區問題上的溝通和協調，壯大促進共同發展的力量。

中國是世界上最大的發展中國家，拉美是發展中國家最集中的地區之一，是推動南南合作的重要一極。

中國和拉美，同是全球經濟繁榮增長的新興力量，挑戰和機遇並存，智慧和經驗共享。

經貿務實合作是中拉關系的重要支柱。從單一到多元的經濟外交，致力推動南南合作，互利共贏，為中國與拉美地區的貿易交流和投資合作打開巨大空間，提升新興市場和發展中國家的國際話語權，近年來，中拉合作緊密，貿易額節節攀升，2013年達到創紀錄的2616億美元。中國已經成為拉美第二大貿易伙伴國和第三大投資來源國，雙方能源資源、基礎設施建設、金融、農業、制造業、高技術等領域互利合作碩果累累，有力促進了各自國家經濟發展和民生改善。 

中國現代國際關系研究院拉美所所長吳洪英向人民網記者表示，拉美國家在經濟增速放緩的形勢下，需要中國的市場與投資，而我國經濟的發展也進入“新常態”，推進與拉美的務實合作，利用國家之間的比較優勢進行互補，將有利於轉方式、調結構，促進雙方經濟的繁榮發展。 

去年7月，習近平的拉美之行，使中拉關系邁上新台階，訪問期間確立構建政治上真誠互信、經貿上合作共贏、人文上互學互鑒、國際事務中密切協作、整體合作和雙邊關系相互促進的中拉關系“五位一體”新格局和“1＋3＋6”務實合作框架，完善了中拉合作的頂層設計。 

“1”是“一個規劃”，即以實現包容性增長和可持續發展為目標，制定《中國與拉美和加勒比國家合作規劃（2015－2019）》。“3”是“三大引擎”，即以貿易、投資、金融合作為動力，推動中拉務實合作全面發展，力爭實現10年內中拉貿易規模達到5000億美元，力爭實現10年內對拉美投資存量達到2500億美元，推動擴大雙邊貿易本幣結算和本幣互換。“6”是“六大領域”，即以能源資源、基礎設施建設、農業、制造業、科技創新、信息技術為合作重點，推進中拉產業對接。

今年初召開的中拉論壇首屆部長級會議則讓雙方整體合作由構想變為現實。論壇召開期間，李克強會見了拉方代表團團長。他強調，雙方要創新合作思路，推動貿易投資、金融等領域合作，把資源優勢轉化為產業優勢，促進中拉務實合作轉型升級，實現在更高水平上的共同發展和互利共贏。中方願利用自身優勢富余產能，同拉方開展基礎設施建設等合作，希望拉方為中國裝備等產品進入當地市場提供公平競爭環境和公正法律保障。 

李克強此次出訪拉美，也將開展一系列務實合作。吳洪英說，中拉關系的發展是平等互利共贏的發展，對於世界政治經濟形勢的穩定、世界經濟發展活力的提升具有重大意義，也將為世界各國的合作發展提供一種南南合作的范例。