國土部對《不動產權証書》上使用期限等做出說明【2】

《不動產權証書》有關事項的說明

一、《不動產權証書》有什麼作用？

我國歷來有對不動產權利人頒發權利証書的傳統，《不動產權証書》就是新時期實施不動產統一登記后，給權利人頒發的統一証書。《不動產權証書》對於保護權利人合法權益、規范登記行為等具有重要的意義。根據《物權法》的規定，“不動產權屬証書是權利人享有該不動產物權的証明。”權利人申請登記，領取《不動產權証書》，表明了權利人的不動產權利可以得到法律的保護。權利人也能夠根據証書記載的內容，及時便捷地掌握自己的不動產財產狀況，有效便捷地開展有關交易，保護和實現自己的不動產合法權益。同時，發証是不動產登記的一個重要環節，《不動產權証書》要發放到權利人手中，証書發放的及不及時、記載的准不准確，對登記機構也是一種監督，有利於規范不動產登記行為。《不動產權証書》也是重要的不動產權屬來源材料，是申請不動產登記的必備材料，能夠輔助登記機構審查登記的內容，提高登記質量和效率。

《不動產權証書》的內容根據登記簿的記載填寫，如果証書和登記簿記載不一致，除有証據証明登記簿確有錯誤外，應以登記簿為准。

二、《不動產權証書》上為什麼有使用期限？

1990年出台的《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》根據我國相關的法律規定，在土地所有權和使用權分離的基礎上，建立了以出讓、轉讓、抵押等為主要方式的國有土地有償使用制度,不同用途的土地使用權設置了一定的使用期限。土地的使用期限是土地使用權的重要內容,《不動產權証書》就應該記載土地使用權的使用期限。証書上的“使用期限”指的是國有建設用地使用權、海域使用權和土地承包經營權等的使用期限，不是指房屋所有權的期限，房屋所有權不存在使用期限的問題。

同時，在証書上設置“使用期限”，能夠讓權利人清楚了解土地使用權、海域使用權等權利的起止日期，便於保障轉讓、抵押等交易安全﹔也能夠方便權利人在權利到期時及時辦理續期，保障合法權利。

三、《不動產權証書》上為什麼沒有具體的不動產類型？

在我國，不動產的種類比較繁雜，有土地、海域、房屋、森林、林木、草原、水域、灘涂等。分散登記時期，基本上每一類不動產都有相應的登記體系和証書樣式，造成了証書種類繁多，既不經濟，也不方便。統一登記后，需要將原來各類不動產証書記載的內容集成到一本証書上記載。考慮到証書的統一適用性，証書在內容設置上規避了具體的不動產類型名稱，提煉出了原來各類証書上的一些共同性內容，比如權利人、共有情況、坐落、不動產單元號、用途、面積等。

《不動產權証書》設置了“權利類型”欄，具體的不動產類型在頒發証書時，可以通過“權利類型”的填寫體現出來。權利人通過“權利類型”，能夠清楚地看到權利人擁有的不動產及其權利種類。比如，權利人擁有一套商品房，則在“權利類型”中可以看到“國有建設用地使用權/房屋所有權”，權利人土地權利和房屋所有權的權利性質、用途、面積以及土地權利使用期限等，在“權利性質”、“用途”、“面積”、“使用期限”中可以看到對應的內容。