“四個全面”展現布局 外媒關注“中共新方略”

　　“全面建成小康社會”、“全面深化改革”、“全面依法治國”、“全面從嚴治黨”，在2015年兩會即將到來前，由這4項戰略布局匯總而成的“四個全面”成為中國當下熱度最高的政治詞匯。《人民日報》自25日起連續刊發闡述這一重要戰略思想的重磅評論員文章，稱之為“黨治國理政方略與時俱進的新創造、馬克思主義與中國實踐相結合的新飛躍”。有外媒從中看出中共治國理政的最新布局，也有人將它看做“中共首次完整提出習近平的政治綱領”，認為“繼毛澤東思想、鄧小平理論之后，‘習理論’呼之欲出”。再過幾天，被外界視為“觀察中國走向之窗”的兩會就要拉開帷幕，主流官媒此時以“最高規格”闡述“四個全面”，給不涉及換屆、原本屬於傳統意義上“平年例會”的今年兩會帶來了不平常的注解。“新常態”下，中國2015年會設定怎樣的經濟目標？法治改革將如何推進？反腐會反到什麼程度？關心中國發展的人提出的問題很多，人們相信，在“四個全面”引領下的兩會將給他們帶來答案。

　　外媒關注“中共新方略”

　　“再沒有什麼使命，比引領一個民族走向復興更光榮;再沒有什麼事業，比團結十幾億人民共圓夢想更崇高”，25日，《人民日報》題為“引領民族復興的戰略布局”的評論員文章以此開篇，拉開詳細論述“協調推進‘四個全面’”系列評論員文章的序幕。一些對中國政治動向敏感度極高的外媒立刻注意到中國官媒這一不尋常舉動。英國廣播公司(BBC)報道稱，《人民日報》25日推出第一篇總論后，接下來4天將連續推出4篇評論員文章，為“四個全面”各寫一篇。不僅如此，中國央視《新聞聯播》25日頭條摘播《人民日報》評論員文章700余字，新華社播發通稿，各地黨報同時刊發。新加坡《聯合早報》稱，中國主流官媒以“最高規格、最強火力”宣傳習近平的“四個全面”，並將其提升至“馬克思主義與中國實踐相結合的新飛躍”的高度，難免令外界猜測官方是否要將“四個全面”打造成習近平時代的“理論標志”。

　　多家外媒注意到，“四個全面”中每一項具體要求都不是首次出現，而它作為一個概念，是習近平去年12月在江蘇調研時首次提出的，此后在不同場合曾反復提到。但在兩會召開前，由《人民日報》牽頭“全面推進”，令人關注。《人民日報》在“引領民族復興的戰略布局”一文中也回顧了“四個全面”的脈絡，稱兩年多來，從黨的十八大強調“全面建成小康社會”，到黨的十八屆三中全會部署“全面深化改革”，再到黨的十八屆四中全會要求“全面依法治國”、黨的群眾路線教育實踐活動總結大會宣示“全面從嚴治黨”，“四個全面”戰略布局清晰展現。

　　“‘四個全面’”中存在著很強的邏輯關系”，中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮27日對《環球時報》說，“四個全面”中，“全面建成小康社會”是總目標，要實現它就要“全面深化改革”，而改革得以全面深化的保障，在於“全面依法治國”和“全面從嚴治黨”。從歷史角度看，“四個全面”是對過去十多年改革工作的總結，相比於此前的分散提出，將“四個全面”匯總提出顯得系統性更強。

　　“習近平將攜何種思想理念載入中共史冊？”27日，不少試圖解讀“四個全面”的外媒都提出了與俄羅斯衛星新聞網一樣的問題。莫斯科大學亞非學院副院長卡爾涅耶夫在俄衛星新聞上撰文稱，“四個全面”匯聚了中國第五代國家領導人解決迫切問題的方法精髓，這實際上是新的治國戰略。在中國近幾十年的發展歷程中，每代國家領導人都會在某個階段提出一些重要理念，成為領導人的執政特點。“四個全面”理念對於治國方法在新的條件下如何轉型的問題給出了答案。他還表示，中國反腐運動証明，中國最高領導層正認真整頓執政黨，力求根除令共產黨執政能力遭到質疑的消極趨勢，引領國家向前發展。

　　“通過新口號，中國領導人設定了目標，也遵循了傳統，”美聯社26日以此為題的報道說，採用簡短的精煉的政治用語是中國政治的傳統，如知名的“實現四個現代化”以及江澤民時期提出的 “三個代表”。《紐約時報》說，中共每一代領導人都提出自己標志性的思想理論，作為執政綱領及其個人的政治遺產。習近平上台兩年后，第一次提出了屬於他自己的理論體系。

　　在中央編譯局世界發展戰略研究部副主任楊雪冬看來，“四個全面”的提出表明黨的理論創新速度加快了，“過去一般是一屆任期之后提出理論，這次是有歷史性的”。他認為，“四個全面”理論既有系統性又具前瞻性，從不同層面闡述認識當下和走向未來，給未來若干年繪出了基礎性的藍圖，為改革深水區階段提供了形成共識的支撐。

　　《華爾街日報》25日稱，“四個全面”的口號本月早些時候零星出現在中文新聞網站上，但大規模宣傳這一理論，(《人民日報》這一篇)還是頭一次，表明“四個全面”在黨內高層獲得普遍承認。文章說，目前還不清楚習近平新理論對實際政策產生何種影響。在中國兩會很快將在北京召開之際，有一點是明確的：全國各地的代表會爭先恐后對其展開全面學習。