北京紀委書記談“反腐人心惶惶”：不腐敗慌什麼【2】

　　對話葉青純

　　◎談今年工作

　　“小官巨腐”仍是重點

　　京華時報：北京市去年對“小官巨腐”問題進行專項行動，今年有何新舉？

　　葉青純：去年確實進行了“小官巨腐”的專項行動，今年起，查處“小官巨腐”案件將作為一項長期的常態的工作任務而不是“專項行動”。今年三項重點工作分別是查辦違紀違法的腐敗案件、查處違反八項規定精神的案件、查處小官巨腐案件。北京市“小官巨腐”的數額巨大是北京的腐敗案件中一個突出特點，今后將作為長期工作來抓，專項工作時期案件線索從2013年至今，作為長期工作更意味著，在此之前的案件線索都將起底，腐敗案件的查處沒有時間界限。

　　京華時報：元旦剛過，春節馬上又要到了，北京市在春節期間的反四風行動有何准備？

　　葉青純：春節期間確實容易發生違反八項規定的問題，我們將繼續加大對公款吃喝、公款旅游、公款亂發錢物的監管。將主動監督與群眾舉報緊密結合起來，值得一提的是，今年以后，對此類問題的處理要更嚴。

　　京華時報：國企腐敗現在也是高關注度話題，北京會在哪幾方面有所動作？

　　葉青純：去年中央巡視組的巡視指出了北京存在各個層級的腐敗問題，腐敗問題不僅存在於黨政機關還有企事業單位，今年將對國有企業領導干部的監管加大力度。其中，對於黨政機關領導干部與國企領導之間的人事交流將嚴格把關。對於國企干部的使用要做充分了解，有一些群眾反映不佳，在當地口碑不好的干部，不能提拔使用，在這些方面會管得更加嚴。

　　京華時報：對於一把手腐敗問題，北京會從哪幾方面著手破解？

　　葉青純：的確，對於一把手的腐敗問題需要足夠重視，目前，領導干部“一把手”違紀違法佔比達到30%，一些地方比例更高。怎樣加強對“一把手”的監督，我們在努力去做。現在分析其原因，首先是，監督不夠。同時，受我國傳統文化的影響，一些干部思維裡“人治”的思想比較嚴重。在這種情況下，一把手濫用權力，不正確使用權力的問題很大。我們今后將盯緊“一把手”，加大對他們的監管，從制度層面加大對權力的監督。

　　同時，各級紀委要履行監督執紀問責職責，嚴格執紀加強監管。此外，一旦發現嚴重的腐敗問題，不光對當事人要處理，還將對同級黨委、紀委進行問責。

　　◎談制度建設

　　將加大治理干部慵懶散拖現象

　　京華時報：去年底，中央紀委在中央和國家機關新設7家派駐機構，此舉在黨的歷史上尚屬首次。中紀委五次全會上還表示，將加強派駐監督，新設8家中央紀委派駐機構，完成對保留派駐機構的改革和調整，實現派駐全覆蓋。北京在這方面有何舉措？

　　葉青純：北京也將遵循監督無盲區的原則，比照中央派駐的模式，在今年年內將向市人大、市政協和黨的工作部門派駐紀檢組，加強執紀監督，做到監督無盲點全覆蓋。

　　京華時報：反腐重壓之下，權力濫作為現象少了，但是權力不作為也是權力的不正當運用，如何應對懶政、不作為情況？

　　葉青純：不作為有很多情況也有很多因素，市委市政府也很重視，在黨的群眾教育實踐活動期間，北京市提出要加大治理慵懶散拖的現象，這些都屬於應對不作為的表現。我認為，在這個基礎上還要建立機制，特別是激勵機制，過去有“干好干壞一個樣”的說法，今后要改變，要讓干好的同志得到激勵，讓干得不好、不干的干部也受到處理。

　　京華時報：有評論說，目前官場腐敗的存量呆賬比較大，官場人心惶惶。

　　葉青純：如果說“人心惶惶”，那本身就有腐敗行為，要不然慌什麼呢？

　　京華時報：還有聲音稱，對於“小貪腐”是否會考慮“有條件赦免”？

　　葉青純：不會進行有條件赦免。中央要求很明確，要對腐敗“零容忍”。

　　京華時報：就是說，對於腐敗呆賬全部“起底”？

　　葉青純：根據中央的要求，當前，我們要以零容忍態度懲治腐敗，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭，當前的階段還是要遏制住腐敗現象蔓延的勢頭，發現一起查處一起，發現多少查處多少。

　　京華時報：家族式的貪腐問題，是否反映出我們選人用人上存在問題？

　　葉青純：家族式腐敗還不是反映選人用人的問題，主要還是有的領導干部個人沒有處理好，一人得道雞犬升天。

　　◎談紀檢工作

　　王岐山兩次約談指導反腐工作

　　京華時報：中紀委書記王岐山同志曾當過北京市市長，對於北京反腐，他是否也支過招？

　　葉青純：有，去年約我談過兩回。比如，王岐山書記跟我講，八項規定貫徹落實越往后越要嚴，對問題嚴重的，還要追究主要領導干部的領導責任。這就是嚴的體現。比如，“小官巨腐”的問題，其實也不是新問題，此前我們每年查處的違紀違法的案件中村一級發現的違法違紀案比例也居高不下。特別是，北京發展快、項目多、資金量大的特點，一旦發生小官巨腐的案件，數額就令人吃驚。對於這方面也要求嚴肅查處。

　　京華時報：有人說，現在紀檢從幕后走向台前，紀委官員是最忙的一類官員？

　　葉青純：是忙了，我去年基本上雙休日都是單位度過的。其實，辦案的同志更忙，他們經常住在辦案點。但我們都感覺忙得很有成就感，也沒有白忙沒有白辛苦，在辦案人數沒有增加的情況下，辦案數量增長了50%。

　　京華時報：現在的紀檢干部在一些領導干部眼中有何變化？

　　葉青純：與過去相比現在紀檢監察干部的威信和地位大幅提升。但我們也有自省能力，注重隊伍建設，解決燈下黑的問題。我們不是生活在真空裡，我們也面臨著腐蝕反腐蝕較量，也確實有一些干部經不起權力、金錢、美色考驗。

　　京華時報：您說得對，現在也有聲音提出這樣的問題——誰來監管紀檢干部？

　　葉青純：一方面加強內部監督，按照總書記要求解決燈下黑的問題，對我們紀檢系統內部發生的違紀違法問題，要比其他干部發生同類問題時處理更加嚴格。另外，我們歡迎社會輿論各方面對我們的監督。