聚焦各地政府工作報告：多省預計今年GDP增10%

抓住優勢 轉型升級：改革繼續走向縱深

過去五年，一些省區市借助區位和國家政策優勢，經濟發展面貌呈現明顯轉變。本月22日，廣西自治區主席馬飚在政府工作報告中表示，自治區十一屆人大一次會議以來，廣西從中國西南邊陲轉而成為中國對東盟開放合作的前沿和窗口，與東盟的貿易規模躋身全國10強，列中西部第一。

馬飚指出，國家深入實施西部大開發戰略，中國-東盟自由貿易區建成發展，國家加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區扶持力度，區位、資源、生態、政策等多重優勢相互疊加，促使廣西駛入發展快車道，呈現經濟規模快速擴張，經濟實力顯著增強的趨勢。他認為，未來五年正是廣西打造中國沿海經濟發展新一極的重要時期。

擁有豐富能源資源和較低要素成本的山西省渴望走出過度依賴資源發展經濟的老路。代省長李小鵬在報告中指出，未來5年，山西將以建設國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區為統領，著力打造國家新型能源和工業基地、全國重要的現代制造業基地、中西部現代物流中心和生產性服務業大省，建設中部地區經濟強省和文化強省。

“今后五年，是遼寧老工業基地全面振興的決勝期。”遼寧省長陳政高在政府工作報告中提出，遼寧將扭轉科技創新能力不強的弱勢，加大研發投入力度，提高綜合農業機械化率，實現戰略性新興產業和傳統優勢產業共同發展。同時，深入實施“遼寧沿海經濟帶”、“沈陽經濟區”、“突破遼西北”三大區域發展戰略。

2012年，西藏旅游接待人次突破千萬大關、旅游總收入突破百億大關。旅游業也將成為西藏未來經濟發展的一大支柱，西藏將努力實現中央第五次西藏工作座談會精神提出的“建設重要世界旅游目的地”的目標。自治區主席白瑪赤林在報告中表示，西藏今年力爭接待國內外游客1260萬人次，增長20%以上。

海南省今年有望開通西沙郵輪旅游。海南省張蔣定之在報告中說，2012年三沙設市為海南帶來開發開放重大機遇。國家有關部委對三沙市基礎設施、海洋漁業、海洋執法、綜合財力等方面的投資和補助力度空前加大，一批重點項目進入實質性建設階段。

中國經濟發展領頭羊廣東省則謀求解決發展中的深層次結構性矛盾，繼續改革攻堅，先行先試。省長朱小丹表示，在經濟體制改革方面，廣東將完善完善激勵型財政轉移支付制度，健全縣以下政權基本財力保障機制和財政生態保護補償機制，擴大省直管縣財政改革試點范圍。

山東省長姜大明在政府工作報告中提出促進信息化和工業化深度融合。他表示，2013年，山東將推動雲計算、物聯網等信息技術廣泛應用，建設包括北斗系統示范工程、量子通信在內的新型信息技術類基礎設施，健全信息安全保障體系，加快構建“智慧山東”。未來智能化系統將逐步“惠”及山東市民生活，全面提升城市效率。

聚焦民生：環保 住房 消貧 社保

1月中旬，北京市污染指數連續破表，引發社會廣泛關注。代市長王安順在報告中對治理大氣污染著墨甚多。他表示，2013年，北京市將加大PM2.5治理力度，切實做好壓煤、換車、降塵等工作，確保空氣中主要污染物濃度平均下降2％，並淘汰18萬輛老舊機動車，在公交、環衛、政府機關推廣使用新能源汽車。

在住房保障方面，北京市提出今年重點發展公租房、限價房，探索建立保障與市場相結合的住房供應體系，確保新建、收購16 萬套，竣工交用7 萬套保障房。王安順表示，要嚴格落實房屋安全質量責任制，抓好保障房配租配售和后期管理，完善公租房租金定價機制和分檔補貼政策，減少承租家庭租金支出，讓群眾住得舒心、住得放心。

湖北省則表示，2013年將新開工建設保障性住房、棚戶區改造25萬套，竣工18萬套﹔完成農村危房改造9萬戶。廣東省的目標是，今年新開工建設保障性住房和棚戶區改造78388套、新增租賃補貼5028戶、基本建成保障性住房115931套，建設漁民保障性安居房533套。

在進一步消除貧困方面，雲南省表示，今年將實施1萬個貧困村的整體推進工程，力爭實現農戶“八有”和貧困村“八有”。湖北省提出，今年將在809個貧困村實施整村推進扶貧攻堅。2013年，江西將推進原中央蘇區和特困片區扶貧攻堅工作，扶持3400個貧困村，完成扶貧移民搬遷5萬人，對7萬戶農村困難群眾危房改造，力爭全年脫貧80萬人。

在完善社會保障體系方面，山東省提出，2013年將推進新型農村社會養老保險和城鎮居民養老保險制度合並實施，進一步提高基礎養老金發放標准，其中企業退休人員基本養老金再提高10%。廣東省今年企退人本養老金增幅同樣是10%，城鄉居民養老保險月基礎養老金則從55元提高到65元。