環保官員：有人寧願降職也不願干環保 升遷的很少

　　2014年12月10日清晨，京津冀地區遭遇霧霾襲擾，在河北廊坊燕郊酒廠公交車站，一群北京上班族在等待公交車。

　　李春元(右二)在廣場上宣傳環保。

　　河北廊坊環保局副局長李春元出版長篇小說《霾來了》。霾是當仁不讓的主人公，彌漫在小說裡的各個角落，而現實源源不斷為作者提供創作資源。有處細節看上去頗為夸張——“市區內近期連續發生數起蒙面人借霧霾深夜入室盜竊案”，而李春元稱自己正是從現實裡獲取的靈感。某地前段時間有家工廠被盜走一枚放射源，分管輻射工作的李春元調來監控視頻一看，“偷盜的人臉上蒙著面，剛好這天霧霾重，監控畫面也霧蒙蒙的，看不清楚”。

　　從某種意義上說，作為一個地市級環保官員，李春元有兩重世界，現實的和虛構的。

　　現實中，他是河北廊坊環保局副局長，還是當地分管大氣污染治理工作的官員之一。在這塊市區距離北京天安門廣場僅40公裡的土地上，他成為對空氣質量最敏感的人之一。

　　虛構的是他筆下的世界。去年，他出版了一部環保小說《霾來了》。在這部24萬字的長篇小說裡，人物角色都跟霧霾有著千絲萬縷的關系。他們有政府官員，也有生活在霾中的普通人﹔既有官場中的糾葛，也有普通人的困頓和思考。

　　用李春元的話說，“這是一部現實主義小說，情節基本上都來源於現實。”

　　這部出自環保官員之手，旨在反映和影響現實的虛構作品，在現實維度裡制造出熱度。在環保圈子裡，它一時間炙手可熱。因為其中涉及環保官員問責的情節，並再現了這群基層官員的尷尬處境，所以被一些環保官員視為“工作指導手冊”。而書裡不可避免地描述了霧霾在生活裡的種種痕跡，在不少普通讀者眼裡，它成了兼具專業性和故事化的“防霾生活指南”。

　　對李春元來說，建立虛構世界相對容易，他可以自由地編織情節甚至掌控霾的蹤跡，這給他帶來相當大的成就感。而現實裡，這位環保官員深感，跟它的斗爭，每前進一步，都要使出渾身解數。

　　虛構世界裡的精神滿足，不能安慰現實裡的焦灼情緒，這一時代的環保局長是比較艱難的一代

　　小說是需要矛盾和沖突的，即使是業余小說創作者，李春元也懂得這個創作規則。《霾來了》開篇就拋出一個針尖對麥芒的場景。

　　作為小說的主要人物之一，E縣環保局局長呂正天正式出場是和胡姓縣長的一次爭吵。起因是縣長想把一筆給環保局治理污染用的預算，挪到給安全生產管理局蓋大樓，而呂局長頂了縣長這個提議：“污染這麼大，霾這麼重，咱不能光要政績不要命了。”

　　倆人的矛盾在對話中升級——

　　胡縣長急了：“呂正天，你快當兩年局長啦，霧霾你也沒治好，倒是讓中央電視台把該你管好的小電鍍、小煉油曝光了，這對全縣招商引資的形象造成多大的負面影響啊？”

　　“‘十五小’、‘新六小’，國家早明令取締了，您當5年縣長啦，縣裡怎麼落得個‘十五小’久打不絕的結果？您查一查，到底是誰在當托，該由誰負責。”

　　“我看就該你呂正天負責！”

　　“那你撤了我吧。”

　　“那你寫辭職報告！”

　　按照李春元的情節安排，呂局長被縣長“吊”起來了，連家也悄沒聲兒地搬走了，離開了令他失意的E縣。李春元稱，小說裡每個人物的命運，都是經過他精心設計的，“有很強的寓意”。而小說中呂局長遭遇的不順，在他看來，正是現實中一些環保局長官場處境的寫照。

　　李春元從部隊轉業到廊坊環保局副局長崗位是在2008年。上任后的“第一課”就讓他感受到“環保局長真不好當”。那是在一場全國地市級環保局長崗位培訓討論會上，各地環保局長圍坐在一起，相互大倒苦水。

　　“環保局長經常被問責，環保局長位子坐不穩，等等。”聽了這些“苦水”，李春元當時心裡涼了半截，“完了完了，進錯門兒了”。

　　后來，部隊宣教工作出身的李春元，就那次培訓討論會上的感受，寫了一篇評論《如何看待環保人被問責》。初為環保官員的他意識到，“目前，我國已進入污染事故的高發期，環保部門的風險越來越大”。

　　令小說創作者汗顏的是，一些環保局長在媒體上呈現的形象，遠比故事裡的人物更加戲劇化。在媒體追問“地下水變紅”的話筒前，河北滄州原環保局局長牽強地給出了一個“水煮紅小豆”的解釋，招致輿論的嘲笑和炮轟，后來這位“紅豆局長”被免了職。而在浙江溫州下面的縣級市瑞安，環保局長要面對當地企業家帶有“挑舋”意味的邀請。一位老板願意花20萬元請他在當地河裡“游泳”20分鐘。

　　在這部環保官員創作的《霾來了》裡，無論是正直敢言的年輕環保局長，還是在環保崗位上耕耘30多年的老環保局長，都被作者賦予“奉獻擔當”的精神品質。這也可以解釋他創作這部小說的部分動機——“為優秀的環保局長代言”，當然也包括些許“訴苦”的成分。

　　不過，在虛構世界裡獲取的精神滿足，並不能安慰現實裡的焦灼情緒。現實經驗告訴李春元，在人們早已不避諱談論環境污染的當下，環保局長這個位置卻長期以來像個“燙手的山芋”。

　　“地方環保局長兩三年一茬兒地換，有的空出來一時半會兒還接不上人。有人寧願調到邊緣科室，甚至降職也不願意干環保。”身處環保官員圈子裡，李春元不乏聽到明哲保身的心聲。

　　而現實的另一面是，環保官員頭頂上壓著“仕途天花板”，甚至有人說“環保局長是仕途的終點”。李春元翻出一本環保部主管、中國環境報社主辦的內部刊物《新環境》，其中一篇報道裡統計了這樣一個數據：“20年來，99%的卸任廳局長沒能從這一崗位上獲得升遷。”

　　到了地市以及縣市區這一層級，僅河北省，按照李春元的觀察，“環保局長提起來的很少，有的也是平級調動”。

　　擔任過浙江地市環保局長的正處級官員章劍在接受媒體採訪時感慨：“這一時代的環保局長確實是比較艱難的一代。”

　　或許他們還要像《霾來了》裡的環保局長那樣，“需要點兒英雄般的濟世情懷，而英雄的命運往往注定既要有豪情，也會有幾分悲情”。