四個詞讀懂最新國防白皮書

新華網專稿   4月16日，中國公布了最新版國防白皮書：《中國武裝力量的多樣化運用（國防白皮書）》。這份最新版的白皮書不但各國軍隊高官、海外媒體在仔細研讀，揣摩中國軍隊的真實實力和未來動向，那些關心中國國防的民眾和軍事愛好者同樣也可以從這一份看似“四平八穩”的官方文件中了解我軍這幾年的最新變化。在現在這個淺閱讀盛行的年代，可能很多人沒有太多的時間來全面翻閱這份報告，不過筆者覺得您隻要了解了下面這四個詞，就不難把握住這份新版白皮書的“精髓”所在。

首先是“常備不懈”。新版白皮書除了披露了我軍的戰備等級戒備程度，突出了我軍為了執行作戰和非戰爭軍事行動而保持的“常備不懈”的戰備程度。如果沒有常備不懈的戰備水平，就難以妥善應對各種危機和重大突發事件，更難以在瞬息萬變的戰場上有效維護國家主權、安全、領土完整。隻有中國軍隊的“常備不懈”，才能夠讓那些不安分的和平搗亂者知道“人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人”這句話的真實含義。

第二是“力量體系”。常備不懈是一種狀態，而保持這一種狀態，不但需要決心、勇氣，還需要與之適合中國特色現代軍事力量體系，即面向多樣化作戰的新型人才培訓機制、兵力編組結構、政策制度調整和高新裝備建設。例如陸軍逐步實現部隊編成小型化、模塊化、多能化，提高空地一體、遠程機動、快速突擊和特種作戰能力﹔海軍以航母入列為代表發展遠海機動作戰、增強應對非傳統安全能力﹔而空軍以發展新一代作戰飛機、新型雷達等先進武器為依托，提高戰略預警、威懾和遠程打擊能力，堅持全域反應、全疆到達的原則﹔而二炮在裝備新型號彈道導彈和巡航導彈后，可有效應對戰爭威脅，在我遭受核襲擊時，對任何敵人實施堅決反擊。

第三是“海外利益”。新版國防白皮書首次將“維護海外利益”作為一個部分提出來，表明我軍已經將“維護海外利益”作為保障國家經濟發展的一部分來重點對待。這種新內容的提出，是和中國經濟越來越融入世界，中國的外利益成為中國國家利益重要組成部分的大背景是分不開的。可以想見，在這個日益動蕩的世界中，未來類似利比亞撤僑的大規模海外行動，中國軍隊進行的次數將會越來越多。中國軍隊在海外的活動，不但將成為海外中國公民的堅強后盾，而且會向世界展示中國負責任的正面形象。“中國威脅論”的荒謬論調將在中國軍隊的海外義舉面前不攻自破。

第四是“開放透明”。中國軍隊在軍事透明上的成就近年來是有目共睹的，無論是中國民眾還是外國政府軍隊媒體都可以通過各種平台了解中國軍隊建設。《國防白皮書》本身也屬於軍事透明度的一部分。這次新版白皮書對中國武裝力量的最新建設和發展都有了非常詳盡和量化的闡述，對中國軍隊陸海空二炮部隊的日常活動和職責都有了明確的定義。正如很多專家闡述的那樣，軍事透明不是無限制透明，而是有底線的透明。中國軍隊的透明，某種程度上也對應著越來越開放的姿態，通過大量的雙邊多邊聯演聯訓，為促進中外軍隊的軍事互信發揮了積極作用。