網絡反腐5年39案三成涉性丑聞事發於“情婦翻臉”

李顯峰

2012年12月12日07:00 來源：京華時報手機看新聞

　　原標題：網絡反腐5年曝39案

　　近一個月，包括四川省委副書記李春城（副部級）在內，已有9名廳級以上官員被調查，其中雷政富、單增德、李亞力3人緣起網絡舉報。據統計，今年以來，有5名廳級官員因網絡曝光被調查，目前已停職或免職，其中3起發生在十八大之后。

　　本報記者梳理了5年來的39個網絡反腐典型案例，從2008年的2例至今年的19例，利用網絡手段反映官員腐敗問題的現象逐年遞增。

　　數據顯示，微博舉報已成為網絡反腐的前沿陣地。而微博反腐知名人士認為，微博反腐只是制度反腐的補充，如果不能推動官員財產公開，公眾信任危機會擴大，如果沒有制度反腐，網絡反腐的成效也將大打折扣。

　　查處結果

　　一年內5名廳官落“網”

　　據截至12月10日的公開報道，本報記者整理了5年來的39個網絡反腐典型案例。其中，2008年2例，2009年3例，2010年7例，2011年8例，2012年19例。數據顯示，利用網絡手段反映官員腐敗的現象逐年遞增。

　　39個案例中，除1起涉及中國紅十字會（即郭美美事件），其他涉及1名副部級官員，12名廳局級官員，19名處級官員，13名科級及以下干部。

　　十八大之前的案例多數已得到處理。廣州海事法院原院長羅國華（廳級），是唯一免職后又復出的官員。2009年6月3日，廣州海事法院領導被指編造理由出國考察，並在考察報告中弄虛作假。羅國華后被免職，但兩個月后即復出，被任命為廣東省政協副秘書長。

　　39個案例當中，有的官員已接受法院審判。湛江市坡頭區法院原副院長陳沛霖僅為正科級，貪腐卻很嚴重。2009年6月，網帖曝其奢華娶妻，經查實受賄649萬，被處無期徒刑。

　　今年的案例中，有5名廳級官員在網絡曝光后被停職或免職。包括廣西壯族自治區質監局原巡視員段一中、陝西省安監局原局長楊達才、原重慶市北碚區委書記雷政富、山東省農業廳副廳長單增德和山西省公安廳原副廳長、太原市公安局局長李亞力。其中，李亞力涉嫌包庇其子醉駕毆打交警，相關舉報材料早已見於網絡。

　　舉報原因

　　性丑聞和出位言行惹“人肉”

　　因網絡監督而落馬的官員（或人大代表），多存在生活作風腐敗問題。統計顯示，39個案例中，13起涉及性丑聞，佔33%。

　　不少官員的落馬源於“情婦翻臉”，甚至是被妻子舉報。例如：廣東省茂名市原副市長陳亞春，被情婦發帖舉報貪污受賄﹔山東省農業廳副廳長單增德，給情婦寫離婚承諾書后反悔，被情婦發帖曝光。

　　除了官員之外，還有兩名人大代表因陷性丑聞被免職。一起發生在2011年，山東省聊城市人大代表周杰忠，被網友曝光其與不同女子的艷照。另一起發生在今年11月，黑龍江省雙城市人大代表孫德江，被指控性侵前女主播和其他違法違紀行為。

　　官員因性丑聞案發早有先例，最容易吸引網絡眼球。2004年，山東濟寧原副市長李信下跪事件，是第一起著名的網絡反腐案例，民間維權人士李新德在接到李信情婦的舉報后發帖揭露，引起轟動。2008年，徐州泉山原區委書記董鋒被妻子舉報“一夫二妻”，也是在李新德的網站首發。

　　但李新德分析，僅因為性丑聞易受關注，類似的官員“看上去很多”。據他估算，8年多來，接手500多個各類維權案例，有性丑聞的不到10個，“性丑聞反映官員腐敗一面，但不代表全部。”本報統計顯示，有官員貪污受賄內容的比性丑聞多，39個案例中有14起。

　　官員被網絡舉報的情況，還增加了偶然性因素。陝西省安監局原局長楊達才的落馬就具有典型性。楊達才命運的戲劇性源於一個微笑。今年8月26日，陝西省延安市境內包茂高速公路安塞段發生特大交通事故，事故造成36人死亡，3人受傷。楊達才在事故現

　　場露出微笑而被關注，網民進而通過網絡圖片發現其在不同場合佩戴多款名表。隨后，陝西省紀委介入調查，楊達才因“存在嚴重違紀問題”被撤職，查出其存款超1600萬元。

　　與楊達才命運相似的是南京市江寧區房產局原局長周久耕。2008年，他發表“將查處低於成本價賣房的開發商”的言論，招致網友“人肉”，曝光他在參加會議時口銜1500元人民幣一條的“南京九五至尊”香煙。紀委介入后，查出他5年受賄25次達上百萬元，最終因受賄罪被判刑11年。

　　舉報渠道

　　微博取代論壇成舉報陣地

　　通過觀察可發現，微博誕生后，網絡反腐的主陣地也發生變化。統計顯示，39個網絡反腐案例中，通過微博渠道傳播的就有11起，有的舉報材料在其他網站就曾發過，轉到微博上才引發大量關注。

　　在某種程度上，微博已取代天涯網、各地方論壇和民間維權網站，成為最重要的舉報陣地。

　　較早引發轟動的是一起“自首式”舉報事件。2011年4月，安徽省亳州市利辛縣國土局工作人員周文彬，就自己向單位領導行賄的行為，在微博上直播去紀委自首，吸引眾多眼球。最終，紀委部門對收禮的官員做出處理。

　　最荒唐的一起案例是“微博開房”事件。2011年6月，江蘇溧陽市衛生局原局長謝志強，在網友眾目睽睽之下，發微博和情婦相約酒店開房，聊天記錄在網上直播。次日，謝志強即被免職，接受調查。

　　微博的強大影響力，在很大程度上推動了紀檢部門的查處力度。以雷政富事件為例，不雅視頻於7月20日下午曝光，通過微博迅速發酵。在網友的監督之下，僅過了63小時，重慶官方即宣布將雷政富免職，並進行立案調查。

　　統計還顯示，39起案例，十八大之后發生的有12起。其中，5起指向廳級以上干部，5起的主要舉報方式為微博。截至12月10日，有9起已得到初步處理。

　　反腐者說

　　微博只是制度反腐的補充

　　盡管微博帶來了新鮮元素，網絡的“運動式”反腐還是充滿信息泡沫，真相總是扑朔迷離。

　　“人肉”專家、新媒體從業者徐春柳在郭美美事件中，挖掘出中紅博愛公司在網上刪除與中國紅十字會關聯信息的“鐵証”。他回憶當時的微博亂相：“很多信息，網友不核實就發，不知情的大V也跟著瞎轉發。”

　　徐春柳還指出了網絡中的偽反腐現象。“廬江官員6P門”艷照事件中，他很快“人肉”出男主角，並與他通電話。此人並非廬江縣委書記，也不是官員身份。“跟公共利益完全無關。艷照門的事，道德上可以指責，但是粗暴傳播，傷害的是個人隱私。”當時，他和所有網民唱起反調，發微博辟謠，還在供職的門戶網站上屏蔽了此人的微博用戶信息保護其隱私。

　　知名鑒表網友花總(全名@花總丟了金箍棒)在微博上已宣布不鑒表，但私下仍有收集和鑒定官員戴表照的習慣。他的電腦硬盤裡，存了一萬多張戴表照，涉及1000多名官員。

　　最近一次參與鑒表，是在蘭州市長袁佔亭成為新的“表哥”后。12月8日，甘肅紀委回應網友，袁佔亭的3塊表均為本人購買，價格最高的一塊市場價25100元。花總貼出袁佔亭的第4張戴表照質問紀委，希望對方能公布完整的調查報告。

　　花總認為，官員財產不公開，是網友不信任情緒的根源之一。微博反腐只是制度反腐的補充，網絡狂歡在加劇信任危機，也應引起警惕，“如果不能推動官員財產公開，信任危機隻會擴大，如果沒有制度反腐，微博反腐也將變得毫無意義。”

　　花總說，他的表庫如果全部曝光，將會引發一場地震，影響一大批官員的前程，但“現在還不是時機”。

　　部分典型案例

　　2008年關鍵詞：天價煙

　　2008年12月，南京市江寧區房產局原局長周久耕發表“將查處低於成本價賣房的開發商”的言論，引來人肉搜索。網友發現其開會時抽天價煙。周久耕被調查，移送司法機關，因受賄罪被判11年。

　　2009年

　　關鍵詞：最牛團長夫人

　　公車私用旅游，手摸千年壁畫，隻因19歲講解員出言制止，便連扇講解員兩個耳光。2009年10月，網絡曝光新疆生產建設兵團“最牛團長夫人”於富琴掌摑講解員，新疆生產建設兵團農十二師221團黨委常委、副團長陳偉及其妻221團醫院黨支部書記於富琴均遭免職。

　　2010年關鍵詞：性愛日記

　　廣西來賓市煙草專賣局原局長韓峰的性愛日記被網友曝光，后被撤職並移交司法部門，一審以受賄罪判處其有期徒刑13年，並處沒收個人財產人民幣10萬元。