日本推動“戰爭立法”遭抨擊（國際視點）

　　5月14日上午，500名日本民眾聚集在首相官邸前，反對日本政府將在當天下午的內閣會議上通過系列安保法案。

　　本報記者　劉軍國攝

　　日本政府5月14日下午召開臨時內閣會議，通過了與行使集體自衛權相關的系列安保法案，包括1個新立法和10個修正法。據悉，日本政府將於15日向國會提交系列安保法案。由於執政黨在國會參眾兩院均佔據半數以上席位，安保法案很有可能在今年夏季通過審議后成為法律。一旦獲得國會通過，意味著安倍內閣解禁集體自衛權、修訂日美防衛合作指針、擴大自衛隊海外軍事活動的軍事安保政策，將在法律層面得到保障，也宣告日本戰后長期堅持的專守防衛國策被安倍政府徹底顛覆。安倍政府一系列旨在鬆綁自衛隊海外軍事行動的動作，不但引發日本國內民眾強烈質疑，也讓國際社會深感擔憂。

　　“明明是戰爭法案，卻冠名‘和平’，這是在欺騙國民”

　　日本政府通過的一系列法案包括1個新立法和10個修正案。新立法是《國際和平支援法案》，其實質即“自衛隊海外派遣永久法”。根據這一法律，日本可以隨時根據需要向海外派兵並向其他國家軍隊提供支援。10個修正案則統一打包為《和平安全法制整備法案》，包括《武力攻擊事態法修正案》《重要影響事態法案》《自衛隊法修正案》《聯合國維和行動協力法修正案》《船舶檢查法修正案》《美軍等行動通暢化法案》《海上運輸規制法修正案》《俘虜對待法修正案》《特定公共設施利用法修正案》《國家安全保障會議設置法修正案》。

　　此間分析人士認為，安保法案的核心支柱是《武力攻擊事態法修正案》中有關集體自衛權行使的相關內容。該法案新增允許行使集體自衛權的“存立危機事態”。所謂“存立危機事態”，指“與日本關系密切的國家受到武力攻擊時，日本處於明確危險境地時，民眾生存、幸福、自由權利受到威脅時”，日本可出動自衛隊行使武力。此間日媒指出，雖然執政黨自詡就行使集體自衛權設定了許多嚴格的限制條件，但實際情況是，允許行使集體自衛權的條件存在很多模糊性的內容，完全憑日本政府酌情處理，實際上為日本海外行使武力開辟了道路。

　　針對安倍內閣當天的內閣決議，日本在野黨紛紛進行批評。民主黨代表岡田克也表示，和平憲法的基礎就是不在海外行使武力，通過內閣決議改變這一點非常危險。日本共產黨中央委員會委員長志位和夫認為，對於無視大多數國民的聲音，強行通過使日本成為可以發動戰爭的國家的內閣決議一事表示抗議。

　　日本共產黨書記局長山下芳生認為，這是允許日本在海外作戰的安保政策大轉變，堪稱“戰爭立法”，是對日本憲法的破壞。社民黨黨首吉田忠智批評說，明明是戰爭法案，卻冠名“和平”，這是在欺騙國民。

　　對於日本內閣決議通過修改解禁集體自衛權相關法律一事，韓國政府重申了之前的立場，要求日本政府在修改相關法律時應該堅持日本和平憲法的精神，保持透明公開，為區域的和平與穩定貢獻力量。韓國執政黨新國家黨發言人金英宇表示，日本必須正視周邊國家對其行使集體自衛權的憂慮，牢記不管任何情況都不得以行使自衛權的名義侵害別國的主權和利益。

　　歐洲新聞網站德文版發表了《日本欲不顧反對擴大軍事作用》一文。文章說，日本擁有龐大而現代化的軍事力量，現在“自衛”這一概念被再次擴展。德國東亞問題專家卡爾·皮爾寧博士在此前採訪中多次對本報記者表示，日本修改和平憲法，無論對日本的亞洲鄰國還是對世界都是不利的。

　　“保護憲法第九條，不要讓過去發生的戰爭悲劇重演”

　　安倍內閣一系列旨在鬆綁自衛隊海外軍事行動的動作引發輿論強烈質疑和擔憂。

　　《朝日新聞》5月初公布的一項民調顯示，近九成日本民眾擔心，隨著日本自衛隊擴大對美軍等其他國家軍隊的軍事支援，日本今后會卷入戰爭。《日本經濟新聞》的民調則顯示，52％民眾反對在本屆國會上倉促通過安保法案。

　　12日傍晚，有2800名日本民眾來到東京日比谷公園集會，反對日本政府制定安保法案。82歲的北原對本報記者說，“希望日本不再讓過去的戰爭悲劇重演。為了日本以及世界各國人民能夠和平地生活，必須反對日本政府試圖通過的安保法案。”

　　14日上午，有500名日本民眾再次來到首相官邸前，抗議日本政府將在當天下午的內閣會議上通過相關安保法案。

　　本報記者來到日比谷公園，聽到“反對戰爭”“我們不需要戰爭法律”“堅決反對戰爭法案”等充滿憤怒的口號，民眾手持“不讓戰爭發生”“保護憲法第九條”的條幅。

　　主辦方一名負責人走到抗議人群前說，兩天前，大家不懼台風暴雨參加抗議游行，今天一大早，大家又冒著烈日來參加抗議集會，為了保護日本憲法，為了和平，我們不怕台風、暴雨、烈日。隻要堅持下去，就一定能形成一股巨大的力量，阻止日本政府為戰爭立法的危險行為。

　　小宮女士和戶張女士對本報記者說，日本憲法不能被修改，安倍現在的所作所為非常讓人吃驚。除了參加大型集會與游行，她們每周一下午3點至5點還在人流密集的車站演講，講述自己作為一名普通民眾對當前安倍內閣的擔憂，已經堅持了9周。

　　韓聯社報道認為，日本此舉目的在於擺脫戰敗國陰影，在安保和歷史兩個主軸加速推進其“正常國家”的計劃。泰國《亞洲日報》副社長錢豐對記者表示，安倍內閣通過大幅拓寬自衛隊活動范圍的一系列安保法案，意味著日本專守防衛路線的終結以及對和平憲法的背離。日本需要的是和平，不是戰爭，安倍的做法是要將日本帶入戰爭的深淵。

　　（本報東京、首爾、柏林、曼谷5月14日電　記者劉軍國、萬宇、鄭紅、楊謳）