新京報訊 昨日,北京市“十三五”規劃編制專家咨詢委員會成立,由36名專家組成。國家發改委原副主任朱之鑫任專家咨詢委主任,另外,小米科技創始人雷軍,制片人、導演韓三平的入選也受到關注。市發改委表示,接下來將組織開展“十三五”規劃建言獻策活動,7月底前起草形成市“十三五”規劃綱要草案。
2/3專家曾參與“十二五”規劃編制
按照《北京市“十三五”規劃編制工作方案》安排,北京市“十三五”規劃編制工作已於去年4月啟動,目前已正式進入了規劃起草階段。
為體現“開門編規劃”,市“十三五”規劃編制專家咨詢委員會昨日成立。36名專家被聘為咨詢委員會成員,其中23名專家曾是市“十二五”規劃編制專家咨詢委委員,佔比為67.7%。
這些專家將參加規劃《綱要》討論、評估、論証﹔對規劃重大專題提出咨詢意見﹔參與“十三五”規劃建言活動﹔對規劃《綱要》進行專家解讀等。市發改委表示,專家咨詢委員會為臨時性咨詢機構,“十三五”規劃研究編制工作完成后即行撤銷。
“十三五”規劃建言獻策活動將啟動
2010年4月至8月,北京市首次對五年規劃的編制開展長時間、大范圍的公眾建言活動。公眾可通過首都之窗、電子郵箱、短信、熱線、傳真等多種渠道參與建言活動。
“十三五”規劃的編制也將繼續向全社會取經。現在掃描市發改委官網“十三五”規劃專題欄目的二維碼,即可在“北京十三五規劃”的微信平台上建言獻策。
根據方案,今年1至7月為規劃起草階段,其間,將通過互聯網、新聞媒體等方式,組織開展“十三五”規劃建言獻策活動。
■ 釋疑
雷軍韓三平入選不“稀奇”
昨日公布的36名專家名單中,小米科技創始人雷軍和制片人、導演韓三平的入選讓人眼前一亮。
記者發現,企業界和文化藝術界人士入選咨詢委員會成員並不“稀奇”。今年3月底,國家發改委公布了“十三五”國家發展規劃專家委員會名單,52位專家委員來自政府部門、權威智庫和高校,其中不乏央企老總和知名企業家。如珠海格力集團董事長董明珠等。
此前北京市“十二五”規劃編制中,也聘請了47位專家學者,其中包括時代集團總裁王小蘭、聯想集團董事局主席柳傳志等。
在專家選聘方面,市發改委表示,在著重考慮專家權威性的同時,也注重專家背景的多樣化。選取政府、研究機構、高等院校、行業協會、企業界以及國際等多種背景的專家。
同為專家咨詢委員會成員的北京市社科院副院長趙弘表示,規劃的內容本身涉及社會發展的方方面面,聘請各方面專家,體現了廣泛凝聚專家資源、聽取社會意見的民主化,這種廣泛參與,使得最終的規劃更周全,也更科學。
■ 聲音
新規劃重在為北京“治病”
針對“十三五”規劃編制,專家咨詢委員會成員趙弘說,這是一個新理念、新思路、新背景和新常態下的新規劃,過去的規劃中強調是量的發展,往往以規模擴張為主要導向。這次的規劃,要進行質的變化,要處理好“治病”和發展的關系。
治什麼病?趙弘說,北京經過多年發展,積累了很多的矛盾和問題,主要體現在城市病集中爆發,人口、資源和環境問題越來越突出等。在這樣的背景下,“十三五”在有效推進這些問題的解決上,成為這次規劃編制大家關注的焦點。
因此,專家們認為,此次規劃將以重大問題為導向,如何進行人口規模調控、疏解非首都功能、京津冀如何協同發展等,都需要從規劃中考慮。
在人口調控方面,人口專家陸杰華認為,人口調控更重要也是難度更大的,是對功能的疏解,要在功能的視角中,解決人口的總量和布局的問題,如何從核心區向其他新區疏解功能和人口,是面臨的新問題。