如今,很多人言必稱“經濟新常態”。可是,你知道經濟新常態該怎樣定位、怎樣衡量、怎樣看待、怎樣推進、怎樣把握嗎?
不知道?沒關系!人民日報全媒體平台(中央廚房)小廚來幫你,帶你學習習近平在博鰲亞洲論壇2015年年會開幕式上的主旨演講,學完你就明白了。
1、怎樣定位?
習近平在主旨演講中指出:“中國經濟發展進入新常態,正從高速增長轉向中高速增長,從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,從要素投資驅動轉向創新驅動。”
專家學者們對此非常認同。
“從速度層面看,經濟增速換擋、從過去10%左右的高速增長轉為7%左右的中高速增長是新常態的最基本特征。”國家發改委副秘書長王一鳴表示。
“隨著勞動力、資源、土地等價格上揚,過去依靠低要素成本驅動的經濟發展方式已難以為繼,必須把發展動力轉換到科技創新上來”,國務院發展研究中心對外經濟研究部部長趙晉平表示。
今年2月12日召開的中共中央政治局會議指出,要著眼於實現經濟中高速增長和邁向中高端水平,堅持穩政策穩預期、促改革調結構,激勵大眾創業、萬眾創新,增加公共產品、公共服務,推動經濟發展調速不減勢、量增質更優。
2、怎樣衡量?
習近平在主旨演講中指出:“2014年,中國經濟實現了7.4%的增長,勞動生產率提高了7%,單位國內生產總值能耗下降了4.8%,國內消費貢獻度上升,服務業發展加快,發展質量和效益不斷提高。”
對此,與會嘉賓、有關部門負責人和專家學者們廣泛認同。
參加博鰲論壇的洛基山研究所創始人、首席科學家艾默裡•洛文斯(AmoryLovins)表示:“去年,盡管中國的經濟發展速度超過7%,但中國燒煤量下降了,這是一系列經濟結構調整、使用再生能源提高能效的綜合結果。”
“去年最終消費對GDP增長貢獻率為51.2%,比上年提高3個百分點,超過資本形成貢獻率。”國家發改委副主任連維良表示。
2013年和2014年,我國第三產業(服務業)增加值佔GDP比重都超過第二產業。“美國等發達國家服務業已佔GDP的80%以上,新常態下,我國服務業比重上升將是長期趨勢。”王一鳴說。
3、怎樣看待?
習近平在主旨演講中指出:“我們看中國經濟,不能隻看增長率,中國經濟體量不斷增大,現在增長7%左右的經濟增量已相當可觀,聚集的動能是過去兩位數的增長都達不到的。”
這個新提法,是今天講話的大亮點。
“現在增長7%左右的經濟增量已相當可觀”,怎麼理解?
根據統計,去年中國的經濟總量較2013年多出了8665億美元。這意味著中國經濟過去一年所實現的增量,從縱向看,比1996年全年的總量還高出約57億美元﹔從橫向看,比土耳其去年全年的經濟總量還要多275億美元——而后者是當今全球排名第十七的經濟體。
“聚集的動能是過去兩位數的增長都達不到的”,怎麼理解?
將2014年與2007年進行一番比較就明白了。2007年是近20多年來我國經濟增長水平最高的一年,當年GDP較上年增長14.2%,按當年人民幣平均匯率折算,新增GDP約合7944億美元。這意味著2007年每增長一個百分點,其所對應的GDP新增量是559億美元。而2014年7.4%的增速盡管是中國經濟進入新世紀以來增速最低值,但每增長一個百分點所對應的GDP新增量高達1171億美元,是2007年的兩倍多!
另外,2014年GDP每增長一個百分點,能帶動約180萬人就業。而在2009年,GDP每增長一個百分點大概隻能帶動80—100萬人就業。
4、怎樣推進?
習近平在主旨演講中指出:“中國經濟體量大、韌性好、潛力足、回旋空間大、政策工具多。中國將主動適應和引領經濟發展新常態,堅持以提高經濟發展質量和效益為中心,把轉方式調結構放到更加重要位置,更加扎實地推進經濟發展,更加堅定地深化改革開放,更加充分地激發創造活力,更加有效地維護公平正義,更加有力地保障和改善民生,促進經濟社會平穩健康發展。”
注意了,是“主動”而不是“被動”。
如何“主動適應和引領經濟發展新常態”?那就是觀念上要適應,認識上要到位,方法上要對路,工作上要得力。
遵循規律。“傳統勞動力優勢減弱,資源環境約束加大,經濟增速放緩是很自然的。另一方面,十八大提出到2020年實現全面小康目標,按這個目標計算,保持每年7%以上的增速已足夠。”國家發改委經濟研究所所長宋立表示。
著眼長遠。“不搞強刺激,非不能也,實不為也。如果非要通過傳統的調控手段將速度刺激到9%,也是做得到的,但是不應該也沒必要這麼做。”央行首席經濟學家馬駿說。
精准調控。從“隻盯增速”轉變為堅持“區間調控”,調控更從容﹔從“事后救急”轉變為保持“底線思維”,調控更前瞻﹔從“大水漫灌”轉變為堅持“定向調控”,調控更有效。
5、怎樣把握?
習近平在主旨演講中指出:“中國經濟發展進入新常態,將繼續給包括亞洲國家在內的世界各國提供更多市場、增長、投資、合作機遇。”
“提供更多市場、增長、投資、合作機遇”,與去年訪問蒙古時提出的“歡迎大家搭乘中國發展的列車”相互輝映,廣受歡迎。
2014年8月22日,習近平在蒙古國國家大呼拉爾發表演講時提出,中國願意為包括蒙古國在內的周邊國家提供共同發展的機遇和空間,歡迎大家搭乘中國發展的列車,搭快車也好,搭便車也好,我們都歡迎,正所謂“獨行快,眾行遠”。
此前,國際輿論普遍認為,習近平“歡迎大家搭乘中國發展的列車”的提法,表達了中國積極與其他國家開展務實合作,謀求共同發展的決心,也再一次展示了中國作為一個負責任大國的形象。
而此次,習近平描繪了美好未來:未來5年,中國進口商品將超過10萬億美元,對外投資將超過5000億美元,出境旅游人數將超過5億人次。中國將堅持對外開放的基本國策,不斷完善國內投資環境,保護投資者合法權益,同大家一起,共同驅動亞洲發展的列車,不斷駛向更加光明的未來。
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