習近平為啥又去博鰲論壇 三大理由藏“玄機”

2013年4月7日，中國國家主席習近平在海南博鰲出席博鰲亞洲論壇2013年年會開幕式並發表主旨演講。攝影：新華社記者 龐興雷

習近平主席又要去博鰲論壇了！外交部發言人洪磊19日宣布，國家主席習近平將應邀出席博鰲亞洲論壇2015年年會開幕式並發表主旨演講。這是繼2010年、2013年之后，習近平第三次參加該論壇。

眾所周知，習近平主席政務繁忙，以至於去年他不由地感嘆：“時間都去哪了？”盡管如此，習近平主席今年還是抽出時間出席2015年博鰲論壇開幕式，這足以說明他對該平台的看重。博鰲論壇旨在為政府、企業及專家學者等提供一個共商經濟、社會、環境及其他相關問題的高層對話平台，本是亞洲地區政府間合作組織的補充，那麼，習大大為啥這麼重視，這背后有啥玄機？專家分析認為，至少有三大原因。

原因一：

推動多邊合作交流

讓“命運共同體”意識落地生根

“命運共同體”是新時期中國外交的新戰略，它意味著各國求同存異、休戚與共，以開放包容、合作共贏的心態謀求共同發展，以不斷對話與協調來增加凝聚力，以不斷建設和完善機制性合作來發揮建設性作用。“命運共同體”的提出，正為國際公平公正秩序構建新藍圖，必將讓亞洲新未來擁抱更緊。

2013年4月的博鰲亞洲論壇上，習近平的主旨演講強調“牢固樹立命運共同體意識”。此后的8月、9月，習近平分別明確提及中國與東盟國家的“命運共同體”關系。他在會見老撾國家主席朱馬裡時指出，中老關系不是一般意義的雙邊關系，而是具有廣泛共同意義的命運共同體。他在印度尼西亞國會演講時指出，中國－東盟命運共同體和東盟共同體、東亞共同體息息相關。2013年10月的周邊外交工作座談會上，習近平又強調要對外介紹好我國的內外方針政策，讓“命運共同體”意識在周邊國家落地生根。

“命運共同體”獲得理解離不開交流合作。“博鰲論壇是關於地區合作和安全的交流機制。近年來隨著我們與東盟、亞洲其他國家和地區合作的深入發展，這樣一個機制的意義和作用就顯得更加重要。”外交學院副院長王帆表示，“中國一直認為地區的發展和繁榮是很重要的事情，希望在其中起到一定的推動、甚至是帶動作用。因此，習近平參加博鰲論壇也是順理成章的。”

全國政協常委、北京大學國際關系學院院長賈慶國接受人民網記者採訪時說，博鰲論壇自成立以來，為建設更加繁榮、穩定、和諧相處且與世界其它地區和平共處的新亞洲做出了重要的貢獻。博鰲論壇是中國自主推動多邊合作交流的嘗試，是比較成功的一個范例。

原因二：

表達中國主張

立足現實開展主場外交

為啥博鰲論壇備受重視？中國人民大學國際關系學院王義桅教授甚至提出了“博鰲外交”的說法。他表示，博鰲論壇已經超越了一般論壇的性質，現在它更多的是觀察中國政策和重大倡議的渠道之一。今年的博鰲將關注不少重大議題，比如“一帶一路”如何規劃、對其他國家有何益處等，它為多邊場合的討論提供了良好的平台。很多國家的領導人都希望借助這樣的機會對中國進行國事訪問。

面臨全球化程度的不斷加深，中國不僅需要主動參與國際對話，更需發揮主場優勢，“左右開弓”，全面傳播中國主張，獲取國際支持，擴大合作范圍。從亞信峰會到APEC，中國自去年以來開展了一系列成功的主場外交。王義桅說，APEC向東關注太平洋地區，包括美國﹔“一帶一路”則是向西聯系歐洲、中亞、南亞、東南亞地區。中國以今年的博鰲論壇為平台，借助主場外交提出重大合作倡議，效果將十分顯著。

中國政府提出了一些新方案，有些人解讀為“中國要主導地區事務”。王帆則認為，這些新方案完全是一個多邊決策機制。“中國政府的設想是針對地區發展現實的。這個地區總體還處於發展的階段，要實現繁榮，基礎設施需要不斷的建設和完善，‘一帶一路’和亞投行都立足於地區的特殊現實，有利於地區的共贏與和平發展。”王帆說。

原因三：

重視周邊外交

營造良好周邊環境

近年來，中國推進重視周邊外交的整體政策，主張要與周邊國家、與世界共同發展，創造互利共贏的局面。這也是習近平在周邊外交工作座談會上強調過的。正如習近平主席在2013年博鰲論壇年會開幕式上所說，“一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園。”

亞投行、“一帶一路”等構想實際上是以合作化解沖突。王義桅說，近些年我們與周邊國家時有小摩擦，把注意力放到合作、發展、共贏上，更加符合時代發展的要求，可以說這樣的提議是非常成功的。王義桅認為，中國提出的地區發展設想，如亞投行、“一帶一路”也有利於中美之間建立新型大國關系，為亞太經貿區的建設、中美經貿關系的建立奠定重要基礎，有利於化解之前中國在外交上的一些被動局面。

王帆表示，中國提出的地區發展設想，並不是要另創一個國際機制，而是致力於完善國際機制和國際規則。我們的立足點是對國際機制的補充和完善，堅持和維護現有機制中合理的部分，對於不符合地區發展現實的部分，通過談判和討論的方式，提出新的議案加以完善。中國立足於地區的整體發展和提升，堅持在“公平發展”的理念下與其他國家和地區實現攜手共進。

》》進入學習有方欄目

【學習有方】欄目稿件

習近平出席博鰲論壇前瞻：中國主張如何凝聚各國共識

學習有方：習近平出席博鰲凸顯中國外交新“拐點”

延伸閱讀：

博鰲論壇秘書長周文重：“命運共同體”主題設置凝共識

組圖：盤點習近平兩次博鰲行精彩照片