孫丕恕代表建議：加快政府數據開放與利用

　　 據新華網報道，“我國各級政府掌握著全社會信息資源的80%，是最大的數據保有者。應該加快政府數據的開放與利用，服務經濟社會發展。”全國人大代表、浪潮集團有限公司董事長孫丕恕表示。

　　 據孫丕恕介紹，世界主要發達國家都非常重視並大力推動政府開放數據。2009年美國提出“開放政府計劃”，設立政府數據開放門戶網站，將政府和主要州、城市等持有的公共數據對外公開。“政府數據開放直接帶來社會經濟價值。據統計，數據資源增值性應用每年可為美國的醫療服務業節省3000億美元，為制造業在產品開發、組裝等環節節省50%的成本。”

　　 孫丕恕認為，當前我國許多地方、行業部門沒有認識到開放政府數據對於提升社會服務水平、促進經濟發展的基礎作用，直接看到的是增加政府工作負擔，甚至顧忌數據披露會暴露政府管理中的不足，因而缺乏開展政府數據開放的主動性。據了解，目前,上海、北京、青島等地先后出台了數據開放相關政策，搭建了政府數據開放平台，但也存在一系列問題。“各地在推進政府開發數據工作時遇到的一大難題就是沒有標准可依，對於具體的數據是否觸及國家安全、商業秘密、個人隱私，在實際操作中很難把握。國家要組織專業力量，研究政府數據中哪些是可以開放的，不能開放的如何脫敏，明確開放的邊界和授權范圍。”孫丕恕說。

　　 “此外，先行地區都在制定自己的數據格式等技術標准，持續下去勢必重蹈過去政府信息化建設系統分割、不能互聯互通覆轍，形成了新的開放數據孤島。”孫丕恕表示。

　　 孫丕恕建議大力推動政府開放數據標准的制定工作，形成數據開放范圍、數據開放目錄標准、分類標准規范、數據脫敏標准等一批工作標准。同時從國家層面加強頂層設計，出台相關政策規定，全面推動政府數據開放工作。

   （記者李延霞、羅博）