國土利用從擴規模轉向提內涵

　　近日，國土資源部發布《2014年國土資源主要統計數據》。數據顯示，新常態下，全國國有建設用地批准面積為近三年同期最低水平，我國地質勘查投入再次下降，礦產資源的市場化配置程度進一步提高。

　　統計數據表明，全國國有建設用地供應61.0萬公頃，同比下降16.5%。全國105個主要監測城市綜合、商業、住宅、工業地價四類用地價格環比增長率分別為0.94%、0.39%、0.69%和1.45%，全國固體礦產地質勘查投入401.8億元，同比減少12.6%。

　　國土資源部總規劃師嚴之堯表示，雖然全國國有建設用地批准面積為近三年同期最低水平，但全國國有建設用地供應仍保持在61.0萬公頃的水准，有力地保障了國民經濟增長。嚴之堯認為，在經濟高速增長時期，主要依靠要素規模驅動。隨著經濟增速換擋、結構優化、動力轉化，與之相適應，國土資源供給正在出現調整，土地供需壓力有所緩解。與此同時，國土資源部大力推進土地節約集約利用，堅持“節約優先、保護優先”，從“擴規模”向“提內涵”轉變。國土部門還通過節約集約用地專項督察，發現2009—2013年存在大量的批而未供和閑置土地，進一步緩解了土地供需矛盾。

　　具體來看，全國國有建設用地供應同比下降16.5%，供應量呈持續下降態勢。其中，受工業增速下滑和房地產市場低迷影響，工礦倉儲和房地產用地下降較大，分別同比下降29.9%、25.5%﹔基礎設施等其他用地31.1萬公頃，同比下降1.9%。

　　國土資源部辦公廳副主任李俊喜表示，各地大力推進基礎設施建設，作為穩增長、惠民生的重要手段，交通、水利基礎設施等其他用地供應大幅增加。

　　《2014年國土資源主要統計數據》顯示，四類用地價格環比呈弱增長態勢，但同比增長依然可觀。2014年第四季度末，全國105個主要監測城市綜合、商業、住宅、工業地價分別為3522元/平方米、6552元/平方米、5277元/平方米和742元/平方米。四類用地價格環比增長率分別為0.94%、0.39%、0.69%和1.45%，同比增長率分別為5.16%、3.90%、4.85%和6.03%。