北京58個市級政府部門首次集中述職

　　昨天的市政府常務會有些“特別”，不僅規模大——58個市級政府部門負責人全部出席﹔面孔新——30位市人大代表、市政協委員和市民代表參會﹔議題也出乎意料——58個市級政府部門負責人與上級領導、同級部門、社會各界代表面對面，集中述職考核，這在本市尚屬首次。

　　述職從早九時開始，一直持續到晚六時。58個部門負責人逐一站上發言席，對2014年任務完成情況述職。有的部門還坦誠分析了工作中存在的問題，匯報了2015年工作安排。隨后，會場上的新面孔——30位市人大代表、市政協委員和市民代表行使手中的“評判權”，依據考核內容對各部門現場打分考評。

　　事實上，“評判員”並不只是這些新面孔，與往年相比，本次述職考核考評主體更加多元。按照“行政機制+社會機制”、360度考評的設計思路引入各個利益相關方參與，包括市政府領導，市政府副秘書長、市級部門負責同志，區縣政府主要負責同志，部分市人大代表、市政協委員、市民代表四類主體。這130余名“評委”，貫穿於各部門決策制定、狠抓落實、協調配合、完成效果等多個環節，使考評工作更趨客觀。

　　伴隨考評主體多元，考評維度也更加個性化。根據四類考評主體不同的關注點、了解程度和評價力，本次述職考核設計了不同的考評維度。市政府領導主要圍繞“主動履職、任務落實、依法行政、工作創新”評價，突出履職﹔市政府副秘書長、市級部門負責同志主要圍繞“任務落實、依法行政、協調配合、工作創新”評價，突出協調配合﹔區縣政府主要負責同志主要圍繞“計劃安排、工作指導、協調服務、解決問題”評價，突出條塊結合﹔人大代表、政協委員、市民代表主要圍繞“任務落實、社會成效、依法行政、工作創新”評價，突出落實效果。

　　以差異化設計體現科學導向，讓考評結果更趨合理，考評目標也更趨明確。本次述職考核突出部門的職責履行與重點工作完成情況，並要求部門對沒有完成的工作進行說明，更加突出重點，更趨簡便易行。除了述職考核指標，2014年市級部門考評體系(百分制)還包括依法行政與服務評價兩個一級指標，本次述職打分結果佔部門年度績效管理考評總分的75%，充分體現了本屆政府強化重點任務落實的施政導向。

　　考評形式更加嚴肅是又一特點。據介紹，往年的重點任務考核主要是在部門自查自評基礎上，各類考評主體依據部門年度自查報告進行打分，考評雙方缺乏面對面的互動。本次述職考核，第一次以市政府常務會的形式，花一整天時間聽取58個部門匯報，既有部門提交的述職材料作為參考，又有部門“一把手”生動的述職說明，讓各方能在信息相對對稱的情況下打分，更加注重實效。

　　市發改委主任盧彥是考核述職“第一人”。他坦言，“這種方式不僅是重要創新，能夠幫助我更好地總結工作、梳理思路，還向各個部門傳遞出一個重要信號，就是我們不但要在社會各界監督下完成好各項工作任務，還要強化依法行政的法治意識、協調配合的協同意識、改革創新的創新意識。”

　　更加強烈的責任感、使命感，是市科委主任閆傲霜述職后的真切感受。她說，特別是市民代表參與考核，時刻提示我們做工作要考慮到老百姓需要什麼，是不是符合老百姓的長遠利益。

　　手握打分“大權”的西城區長王少峰，認為這種述職方式，既有利於區縣同志全面了解政府各部門的工作，也有利於政府各部門充分了解、尊重區縣的意見，實現上下聯動、更好地推動首都發展。

　　聽了58個部門整整一天的述職，市政協委員、知名律師劉凝稱贊，“本屆政府勤政！”他說，政府部門工作與市民生活息息相關。邀請市民打分，體現了政府的責任擔當，更加有利於政府與市民的溝通，激勵和督促政府部門更好地工作。市人大代表馬列清也是深有感觸，這次集中述職，充分體現了政府主動公開、主動接受監督的新作為，能夠促進我更好地履行人大代表職責。市民代表張耘對績效管理頗有研究。在她看來，這種述職考核方式，既是創新行政管理方式的重要舉措，也有利於增強政府公信力、執行力，提升現代治理能力。

　　據了解，市政府績效考核工作還將進一步優化、完善，使之更加科學，更加符合實際，更好地推動各部門履職盡責。(記者 徐飛鵬)