盤點"任性"紅頭文件:批菜中肉少 下達抽煙任務

　　用政府紅頭文件批評食堂杏鮑菇炒肉裡沒有肉，這是真事!近年來，一些飽受爭議的紅頭文件屢被曝光：“賣水泥”紅頭文件、“抽煙計劃”紅頭文件……無奇不有。

　　近日，四川省公安廳治安管理總隊原副總隊長李榮飚因受賄罪被判無期徒刑。據悉，李榮飚9次以治安管理總隊名義發紅頭文件大肆斂財，再次引起人們對紅頭文件的關注。

　　江西某鎮發紅頭文件批食堂“飯菜放肉少”

　　2014年8月, 江西省贛州市章貢區沙河鎮紀委發紅頭文件，批評機關食堂飯菜中肉少。文件稱：“近期，不少干部反映機關食堂飯菜放肉較少，沒有營養，尤其是8月8日中午的杏鮑菇炒肉幾乎沒有吃到肉。經研究，決定對食堂管理人員進行通報批評並處以罰金。”

　　陝西眉縣利用紅頭文件促銷水泥

　　2013年3月7日，陝西眉縣突破工業發展領導小組辦公室出台了一份“賣水泥”的紅頭文件。這份文件提到，“今年全縣所有重點建設項目，必須全部使用‘社會’水泥，確保全縣縣內銷售‘社會’水泥50萬噸以上。”包括檢察院等在內的32個鄉鎮和部門，共被分派了總量達63萬噸的銷售任務。

　　據了解，陝西社會水泥有限責任公司是眉縣的繳稅大戶。官方事后回應稱，此舉是為了給企業發展提供力所能及的幫助。

　　河南省工商局發文催完成罰款任務

　　2010年10月，網上曝光了一份由河南省工商局下發的催促完成罰沒收入任務的通知。在該紅頭文件中，河南省工商局要求“對罰沒收入進展實行一周一通報，並要求計財處承包到人，實地跟進”，同時“實行罰沒收入任務執行情況與各種經費款項挂鉤，與年終獎懲挂鉤”。河南省工商局相關負責人回應稱，此舉絕不是為了罰款而罰款。

　　湖北公安縣發文下達抽煙任務

　　2009年3月，由縣長任組長的湖北省公安縣卷煙整頓工作領導小組下發紅頭文件，要求全縣所有行政機關和事業單位的公務用煙一律實行政府集中採購，還附了一份全縣102家縣直部門和單位公務用煙指導性計劃表。按計劃，這些部門和單位當年需抽23萬條香煙。“抽煙計劃”制訂了詳細的考核辦法，完不成任務的還要扣減公用經費，發現有外地品牌的煙蒂將從嚴處罰。

　　多地發紅頭文件要求按級別捐款

　　“縣處級干部捐一棵直徑15厘米的全冠喬木(價值800元)，正科級干部捐13厘米的(價值600元)……”2015年1月，湖南耒陽市發紅頭文件，要求機關單位員工為創建園林城市，依照級別捐栽樹木。而這種地方政府發紅頭文件“勸捐”的事情在其他地方也時常發生，此前，江蘇阜寧也發“特急”紅頭文件，要求按級別為紅十字會舉辦的活動捐款。

　　2014年11月17日，針對一小部分人“不正規”刊發紅頭文件的現象，中紀委官網刊文提到，少數“紅頭文件”突破了法律規定。

　　2014年12月，十二屆全國人大常委會第十二次會議審議了立法法修正草案。其中，第82條將地方規章、法規立法的程序正義明確書寫於法條。此舉有望勒住紅頭文件這匹“任性”的馬，防止權力過大、方向跑偏等問題。

　　新京報新媒體編輯 戴熙婷

　　資料來源：新華社、新京報、中國廣播網、楚天都市報、北京晚報、中國青年報、新聞晨報、新華網