上海：存在事故隱患人員聚集的大型活動堅決叫停

人民網上海1月7日電 （記者 曹玲娟） 今天上午，上海市委、市政府召開上海全市加強安全工作會議，通報外灘擁擠踩踏事件善后處置工作進展，全面貫徹落實中辦、國辦《關於切實做好當前安全生產和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》精神，進一步部署加強城市安全工作。

黃浦區委書記周偉在會上發言時說，外灘擁擠踩踏事件造成的后果非常嚴重，令人十分痛心，教訓極其深刻、極其慘痛。作為事發地的區委、區政府，我們要承擔起責任。我作為區委主要領導，更應承擔責任。我和彭崧同志一致認為，作為區委、區政府的主要領導，必須深刻反思，吸取教訓，承擔責任。

事件發生后，按照中央領導批示精神和上海市委、市政府的部署，黃浦區迅速啟動善后處置工作，全力做好醫療救治和家屬接待安撫工作。上海市善后處置工作領導小組全力指揮協調，上海全市有關部門和區縣積極配合。截至目前，累計接待家屬1919人，集中接待點專線電話接聽772個，各項善后工作有序開展。按照中辦、國辦的緊急通知精神和全市部署，黃浦區委、區政府全面開展安全大檢查、隱患大排查，對黃浦全區商業、旅游、文化活動場所的安全措施、應急預案等進行重點檢查，對外灘、豫園等重點區域加強24小時值守﹔對人流密集區域每日加派警力開展巡查管控、秩序維護工作，安排消防車輛駐守重點區域﹔對全區31家較大規模在建工地等進行地毯式檢查，做到監管全覆蓋﹔對全區面上活動進行全面梳理排摸，堅決停辦人群集聚度高、風險大的全區性重大活動，及時調整工作預案。

上海申通地鐵集團有限公司黨委書記、董事長俞光耀在發言時說，上海地鐵經過近十年的快速發展，已成為公共交通的骨干網絡，工作日900萬、節假日高峰日1000萬客流已經出現。由於地鐵空間密閉、人員密集，確保地鐵安全平穩運行日益成為城市運行安全的重點和難點。申通集團作為地鐵運營安全管理的責任主體，深感責任重大。

據介紹，按照中辦、國辦的緊急通知精神和全市部署，申通集團已部署並採取安全強化措施，重點從控風險、補短板、查隱患、重科技、靠聯動等五方面加強安全管理。針對網絡大客流處置、行車安全管控、隧道結構安全等重大風險源和風險環節，對重點線路、重點車站和重點時段進一步強化分層、分類、分時段的風險管控手段。全面檢查梳理和完善各類風險的處置預案，開展高仿真的應急演練。改善基礎管理、改進現場管理存在的薄弱環節，提高安全管控整體水平。健全設施設備隱患排查長效機制，對檢查出來的隱患問題實行跟蹤建檔、整改銷項制度。加大運營客流預警分析、提高風險源防控能力。深化與消防等部門協同聯動，加強對乘客的公共安全宣傳。

上海市安全生產監督管理局黨組書記、局長齊峻在發言時說，要牢固樹立安全生產紅線意識，真正把安全生產作為不能觸碰、不可逾越的高壓線，作為各項工作的底線、人民生命安全的保護線。

據介紹，上海市安監局已部署上海全市安全監管系統進行全面排查，全面掌控本地區、本部門、本單位安全生產情況，特別是人員密集場所安全防范情況。對存在事故隱患的人員聚集的大型活動堅決叫停。加強對人流聚集活動的安全預判、風險防控和組織引導，強化春運組織和安全管理。對包括應急裝備、應急人員、應急預案等情況再檢查、再熟悉、再確認，確保生產安全。全面落實領導到崗帶班、24小時值班，增強值班力量，嚴格執行“每日一報、有事即報”制度。筑守底線，實現安全責任全面覆蓋。