廣東樂昌市11名市委常委9人涉貪腐

　　近日，廣東紀檢部門查處了72名干部涉案的樂昌市“紅包”腐敗窩案。原11名市委常委中，包括市委書記李維員在內的9名市委常委涉案，“紅包”禮金達450多萬元。此案成為黨的十八大之后不收斂不收手、頂風違紀的典型案件。

　　記者近日在樂昌調查發現，盡管有“八項規定”的嚴格要求，但“紅包”之風在當地仍一度是習以為常的“明規則”。“一把手”帶頭收送“紅包”，引爆地方“塌方式腐敗”。辦案人員稱，春節臨近，應防止“紅包”之風借機反彈。

　　涉案干部多為“一把手”

　　據廣東省紀委通報，中央八項規定出台后的2013年和2014年春節、中秋節期間，李維員仍繼續頂風收受下屬單位和私人老板所送錢物。在其直接帶動和影響下，樂昌市一些鄉鎮、街道和市直單位領導干部逢年過節競相收送“紅包”禮金。經查，樂昌市收送“紅包”禮金涉及班子成員27人，鄉科級干部45人，涉案干部收受“紅包”禮金達450多萬元。

　　記者調查發現，樂昌市涉案的72名干部中，市委原11名常委有9名涉案其中，其余多為鄉鎮、市直單位“一把手”，公款送禮已成為樂昌官場的慣例。

　　主要領導婚喪嫁娶及生病住院等是公款送禮的特殊節點。一位涉案正在接受組織調查的干部告訴記者，李維員的父親2014年去世時，市裡各大班子都派了代表去。樂昌市某鎮鎮長稱，李維員的父親生病和去世時，鎮裡“以集體的名義”，分別送了1000元和3000元，這些錢都是從鎮裡財政開支。

　　春節和中秋節是樂昌官場送“紅包”的主要節點，跟婚喪嫁娶相比，春節、中秋的“慰問”等級、標准差異很大。樂昌某鄉鎮“一把手”說：“婚喪嫁娶是特殊的事情，幾個領導商量一下，搞個一千、兩千元就好了。逢年過節，不同的領導有幾個層次不同的標准，有的多個幾百元，有的少個幾百元。”

　　“紅包”成買官“利器”

　　根據省紀委的通報，李維員因收送“紅包”禮金、買官賣官、套騙公款等違紀違法行為，已被開除黨籍、開除公職，其涉嫌犯罪問題已移送司法機關依法處理。其他涉案人員的違紀違法問題，也正在調查核實處理中。

　　記者調查了解到，在當地，“紅包”不僅僅是簡單的慰問和人情往來，而成為買官“利器”，“買官賣官”是樂昌政界半公開的“秘密”，很多基層干部被這股風氣裹脅。一名樂昌市委常委告訴記者，李維員曾就一個崗位向多名干部“許諾”，暗示他們都可以努力“爭取”。

　　在樂昌一些干部那裡，缺乏約束的公權力已經演變為小集團利益甚至個人“資源”。李維員的強勢作風在當地幾乎無人不曉，班子成員對其制約非常有限。缺乏民主程序，使干部任用淪為權力尋租。另一名樂昌市委常委說：“一定級別的干部任命，一般都是市委書記、市長、副書記、紀委書記、組織部長‘5人小組’醞釀人選，當然其實還是李維員說了算。我沒有能力否決5人小組已經通過的決議，提出異議不僅會得罪主要領導，還會得罪下面一大幫人。”據悉，“5人小組”中市委書記、組織部長、紀委書記等3人均涉案被“雙開”或接受調查。

　　腐敗導致重戴貧困“帽子”

　　樂昌地處“廣東北大門”，礦藏豐富，素為通衢繁華之地。自1994年撤縣設市后，經濟發展多年位居韶關縣市區前列。近年來，地區發展不進反退，重新戴上了省貧困縣的“帽子”。

　　在此次李維員窩案中，樂昌市沙坪鎮連續4任黨委書記全部“落馬”，成為窩案的重災區。一名在沙坪鎮擔任了約10年鄉鎮領導，因不“跑官”而始終沒有獲得提拔的干部說：“絕大多數干部還是願意干事、願意上進。但原市委班子中市委書記、組織部長、紀委書記全部出問題，買官賣官搞壞了干事創業的風氣，踏踏實實做事不願跑官要官的卻原地踏步，造成了劣幣驅逐良幣的現象。”

　　陳向新表示，當前的首要工作是穩定干部隊伍，更要吸取教訓，從制度上正本清源，清風肅紀，大興實干之風，扭轉樂昌經濟社會落后局面。

　　文/新華社記者 歐甸丘 邱明