十八大以來中紀委已將11名省部級官員移送司法【3】

7人“道德敗壞”或“腐化墮落”

除受賄、瀆職等涉嫌犯罪的行為外，這11名官員中還有7人存在“道德敗壞”或“腐化墮落”的違紀行為。

在中紀委的通報中，劉鐵男、倪發科、郭永祥、季建業、陳柏槐、郭有明被認為“道德敗壞”，而被定性為“腐化墮落”的隻有李春城。

與官員道德有關的規定在《中國共產黨紀律處分條例》第十四章，如發生重婚、包養情婦（夫）、不正當性關系等行為，情節嚴重者給予開除黨籍的處分。

有媒體梳理近三年被通報為“道德敗壞”的20名干部得出結論，與多名女性長期保持不正當關系是主要界定尺度之一。近年“道德敗壞”的典型例子是鐵道部原部長劉志軍。

記者從歷史案件中發現，包養情婦是官員“腐化墮落”的必備情節之一。

如2003年7月被查的海南省工商局原局長馬招德，被海南省紀委通報為“生活腐化墮落，包養情婦”。2006年12月被“雙開”的北京市原副市長劉志華，經查“生活腐化墮落，包養情婦並濫用職權為其情婦承攬工程謀取巨額非法利益”。2007年1月落馬的國家統計局原局長邱曉華，被通報“生活腐化墮落，涉嫌重婚犯罪”。

“與‘道德敗壞’一樣，‘腐敗墮落’同樣涉及生活作風方面問題，但更指向利用權力謀取私利。”杜治洲指出。

從諸多案件情況看，走入犯罪深淵的官員常常起因於道德滑坡。省部級干部腐敗問題研究專家、中央黨校出版社社長田國良認為，避免高官腐敗首先要嚴格堅持“以德為先”選拔領導干部，能夠抗外來誘惑，克制不良欲望。如果在“有德缺才”和“有才缺德”中二者取其一，則寧願取前者。

“衡量領導干部的‘德’，要多聽廣大群眾的呼聲，因為群眾的眼睛是雪亮的﹔提拔領導干部，應加大群眾的權重。‘以德為先’的原則才可以更好地落在實處。”田國良表示。