一字千金：“黃城根”難回“皇城根”（圖）【3】

說法

　　恢復原名未必能恢復歷史

　　經濟成本並非首要因素

　　北京市政協委員吳泰然對記者說，把“黃城根”改回“皇城根”的提案的出發點是尊重歷史，花再多的錢也是應該的。綜合經濟成本和行政成本后，是否應該改名，最主要是看這個成本花得值不值得。

　　改名一般會非常慎重，因為這是一個耗時長、涉及面廣的大工程。市規劃委的值班人員說，北京的地名更改，是依據《北京市地名管理條例》和相關的地名條例規定進行的，由北京市規劃委牽頭組織，但很多具體事宜則由公安、工商、交通等部門共同完成。

　　“其實，經濟並不是在為某地進行改名時考慮的主要因素。”北京市規劃委說，有的改名耗費巨大，但為了歷史文化等原因，也要改﹔有的改名有贊助商替政府出錢，但也不能改。當時黃城根區域改名的成本核算，是東城區城政府進行的。最后政府多個部門經過數次研究討論，綜合衡量了各方面因素后，才作出維持現狀的決定。

　　應該先估量改名的歷史意義

　　“其實，名字級別越小，改起來成本越高。”林姓公安系統工作人員說，因為如果是更改國名，主要涉及的是國際上其他國家的認可度問題。而如果是修改省市名稱，其主要涉及的內容就是政府之間行政區域劃分、政府管理信息的交接。他說，最麻煩的是街道名稱之類級別比較小的名稱的修改，這涉及具體的使用者，便會牽涉很多問題，比如具體某個居民的事物處理甚至民事、商業糾紛問題等，這些是改名的隱藏成本。

　　林姓工作人員舉例說，改名后，相關政府部門會通知各街道各居民做身份信息更改，並通知各商戶做相關的工商注冊信息的更改。但各家收到通知的順序總有先后之分，比如街上的帶“黃城根”字樣的老字號商戶，在沒來得及注冊新名字的情況下，被人惡意搶注了“皇城根”字樣的名稱，就會面臨老字號信譽被搶佔的風險，根據經驗，這種情況下往往會給老字號帶來巨大的營業額損失。

　　“打官司可得是你自己去打，這其中就要耗費多少成本？”他說，倘若碰到信息名稱對不上出了問題，是居民自己拿著各種証明去找各個部門協調、開証明。很多都是小事，但因為是以市民為主體去處理，所以會出現很多“麻煩事”。

　　在林姓工作人員看來，行政成本很大一部分是隱藏成本，無法估量，因為問題隻會出現在改名之后實際生活中，因此在改名前一定要提前估算好改這個地名的意義是否大於政府和市民等各方面為此付出的代價。

　　北京市規劃委說，地名上的時代烙印，也是地名文化的一部分。北京市政府綜合了改名的意義和各方面的成本進行了多次討論后，決定“黃城根”一帶暫時維持現狀。

　　“黃”字也有歷史價值

　　“既然已經改了，就沒有必要恢復。”中國社會科學院社會問題研究專家於建嶸也同意北京市政府的看法，民國時期將“皇城根”一帶均改為“黃城根”，是為了政治意義上的反皇權，這其實也是一種歷史價值。

　　復旦大學圖書館館長、歷史地理研究中心教授葛劍雄認為，從保存歷史文化的角度看，當時是用原來的名稱更好。但從實際出發，也得考慮社會成本等因素。而且即使恢復原名，也未必能起到恢復歷史的作用。

　　葛劍雄說，此類事情不如採取一種折中的辦法。比如，可以選擇以豎碑或刻立銘牌的方式，來說明此處的原名，並簡介此地歷史。這是一種有一定效果而且簡單易行的手段。要有正確的理念，也要將理念變成可行的辦法。