四中全会清理反腐法外之地 反腐将进入“不能腐”

　　四中全会清理反腐“法外之地”

　　十八大后已有50名省部级官员落马，专家称反腐将从“不敢腐”进入“不能腐”阶段

　　十八大以来，中国共产党通过强化中央巡视、开通网上举报、践行八项规定、开展群众路线教育实践活动等一系列举措，依法依纪严惩党政公职人员的腐败腐化行为，赢得了广泛的民众支持和普遍的国际赞誉。

　　十八届三中全会提出，必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

　　本周在北京召开的十八届四中全会专题研究“依法治国”。分析人士预料，反腐败法治化、制度化将成为中国共产党进一步着力解决的问题。

　　持续两年的“反腐风暴”成绩卓著，出台“八项规定”、反对“四风”、加强中央巡视组巡视……十八大以来，中央始终以“零容忍”的态度惩治腐败，一大批腐败分子被清除出党员干部队伍，并受到党纪国法的惩罚。但当前，党纪与国法、行政规定与法律条文之间还存在一些缝隙，对一些贪腐行为法律的刚性约束还不够硬实。

　　一位受访专家对新京报记者表示，如何治理上述“法外之地”，使党纪与国法、行政规定与法律条文之间“无缝对接”，可能将是四中全会探讨的议题之一。

　　A06版-A07版采写/新京报首席记者 王姝

　　10月11日，距离十八届四中全会召开还有9天。中纪委在这一天内宣布两名省部级官员被调查：国家行政学院常务副院长何家成和江苏省原省委常委、秘书长赵少麟。至此，十八大以来被调查的省部级及以上官员已达50名。

　　据新京报统计，2003年至2011年近10年间，落马的省部级官员共计72人。而十八大至今不到两年，在省部级官员防腐这一项上的成绩已相当于过去十年的70%。

　　中纪委特约监察员、中国政法大学副校长马怀德和中纪委特约监察员、中国人民大学廉政建设研究中心主任周淑真等受访专家认为，十八大以来的高压反腐，致力于打造“不敢腐”态势；正在召开的四中全会将就如何筑牢“不想腐”、“不能腐”的机制，谋篇布局，“用法治思维和法治方式反腐，中央领导早已明确方向，法治反腐已提上日程”。