新华网北京4月3日电(“中国网事”记者乌梦达 王橙澄 毛一竹)就在中央纪委表示“对领导干部报告个人有关事项情况开展有针对性的抽查核实”后不久,市场“不出意外”地传出官员抛房的消息。不动产登记制度即将出台,也被解读将对“房叔房婶”形成震慑。
尽管早在1995年就已有了领导干部个人事项报告这一中国版的“财产申报”制度,但近年来多起涉房腐败的首发都是网民举报,而非制度防火墙。明明已经在40个主要城市建立了住房信息联网系统,但网民注意到,这一系统并没有设置统一的查询端口。
明明装备了“火眼金睛”,为何还不如网民“挖地三尺”?有了制度,要如何运用,才能对房叔房婶们形成震慑?
暗箱“公开” 谁能看见?
从2010年中共中央办公厅、国务院办公厅下发新修订的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,到2012年“房叔”“房姐”“房爷”等一批被网络举报“房多多”落马,再到即将对包括干部住房在内的个人申报事项抽查,每每都会引发官员抛房的议论。
虽然早有制度,但近年来,多起涉房腐败的首发都是网民举报,而非制度防火墙。
记者采访发现,其中最重要的原因是,很多地方只申报,不抽查。即便抽查了,也不公开,或者采用内部公开的方式。
此前,曾进行财产申报公开试点的广东韶关市宣布,申报情况将会在内网进行公示。广州市纪委也表示,不会向公众公布所有信息。
不少专家表示,不对外的公开,实质上意义不大。“财产申报工作很早以来就一直进行,但只是申报,既不公开,也不核查。”暨南大学管理学院教授胡刚表示,以拥有22套房的广州番禺“房叔”为例,其向组织申报的房产只有两套,“如此明显与事实不符的申报,却长期可以蒙混过关,直到网络举报,纪委才介入调查”。
深圳大学管理学院教授肖俊等专家建议,全部官员的全部房产信息核查无疑是一个巨大的工程,公开的条件也尚不成熟,但目前完全可以做到使用抽查的方式:每年对固定比例的信息进行核查比对,通过对官员房产、有价证券等信息进行查对,一旦发现问题,严肃处理,也会对腐败官员起到极大的震慑制约作用。
2014年1月,中央纪委三次全会申明,“对领导干部报告个人有关事项情况开展有针对性的抽查核实”。
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