国家治理新思维（声音·现场·直面时代问题 助力中国前行·特别策划）

　　编辑视线

　　求解当下中国的“问题与改革”

　　如果要用一对词语来解读当下发展变化的中国，那么，问题与改革应该是合适的。“问题是时代的声音”，“改革开放是当代中国最鲜明的特色”，“问题”与“改革”正是我们这个时代的关键词。而对问题与改革关系的阐述，最深刻的概括是：“改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化”。

　　过去的一年，是贯彻落实党的十八大精神的开局之年，十八届三中全会召开，中国的改革又站在了新的起点。高级领导干部在关注什么、思考什么、推动什么？本报“声音”“现场”两个栏目刊发的近200篇稿件，可以作为生动的样本，而问题与改革，正是贯穿其中的主题。

　　习近平总书记在关于三中全会《决定》的说明中指出：“35年来，我们用改革的办法解决了党和国家事业发展中的一系列问题。同时，在认识世界和改造世界的过程中，旧的问题解决了，新的问题又会产生，制度总是需要不断完善，因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一劳永逸。”

　　问题意识，是十八大以来中央对领导干部提要求使用的一个高频词。从学习贯彻十八大精神把握治国理政的根本遵循，到开展群众路线教育实践活动查摆整改问题，再到贯彻落实十八届三中全会精神攻坚克难、全面深化改革，中央都强调要增强问题意识、突出问题导向。

　　找到真问题、抓准大问题，需要清醒的研判、战略的定力，更需要扎根群众，回应民意，从大局谋划，从要紧处着眼，从群众期待中汲取智慧和动力，切实解决改革发展稳定中的难点问题，解决人民群众反映强烈的突出问题，解决党的建设面临的严峻课题。

　　十八届三中全会强调，以进取意识、机遇意识、责任意识推进全面深化改革。从“问题意识”到“三种意识”，强调的是坚定不移实现改革部署的信心和决心。从落实的角度而言，进取意识、机遇意识、责任意识，既是问题意识的递进延伸，也是其必然要求。全面深化改革不是变魔术，也没有捷径可走，只有不断增强“问题意识”与“三种意识”，攻坚克难，闯关夺隘，深化改革的决策部署才能真正落地，生根发芽。

　　本期特别策划，不论是梳理分析、调查回访，还是约请九位书记说说他们心中的“新年汉字”，都是上下呼应、凝聚共识，都是对当下中国“问题与改革”的求解，从中不难窥见新的一年国家治理的新思维。期待这些思想的光焰激发行动的力量，建设性地回答时代的问题，将改革蓝图变为现实。