去年10月,中央组织部《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》下发以来,上市公司掀起独立董事离职潮。中央组织部有关负责人日前接受新华社记者采访时表示,在集中规范清理期内,全国共清理党政领导干部在企业兼职40700多人次,其中省部级干部229人次。
该负责人表示,从目前了解的情况看,省部级干部中已履行完免职手续的有173人次,还有56人次兼职正在待企业履行相关免职程序。我们督促省部级干部本人第一时间向所兼职企业提出辞呈,同时每月一调度,跟踪落实企业履行免职程序的情况,确保所有省部级干部企业兼职免职到位。
针对一些退休党政领导干部通过进协会、入高校、立名目等办法,采用“曲线”策略担任独立董事的情况,该负责人表示,《意见》规定是明确的,只要是退休党政领导干部,不管其退休后在协会或高校担任什么职务,都应该严格按照《意见》规定执行,都不能违规在企业兼职。因此,党政领导干部进协会、入高校、立名目,并不能规避《意见》,所谓的“曲线”策略不奏效。
据介绍,《意见》下发以来,上市公司掀起独立董事离职潮,对防止权力异化、规范领导干部从业行为、建立良好市场秩序起到了很好的促进作用,取得较好成效。 事实上,于2001年被引入中国上市公司的独立董事制度,旨在通过独立董事来维护上市公司整体利益,尤其是保证中小股东的合法权益不受损害。但这一制度却因“政商旋转”、“一人多职”及“董而不独”频频受到质疑。
根据2012年年报统计,上市公司独立董事一度共640余个职位由前官员担任,同时过百人次身兼超过4家公司独董。但是,退休官员任独董,因缺少有效监管和规则隐蔽,则被诟病为滋生腐败的温床而饱受质疑。
(来源:新华网)