聚焦土地改革：地权博弈时代警惕农民权益边缘化【3】

　　资本入农热的双向冲击波

　　在农民实现财产权，获得更大的收益分配过程中，资本是极其重要的要素和至为关键的一环。当农村土地遇上城市工商资本，将会产生怎样的物理化学反应？

　　当下，越来越多的企业将目光瞄准“投资洼地”农业领域，资本汹涌入农门，一方面促进农业的产业化、现代化，盘活了农村的土地等资产要素，做大了利益蛋糕，增加了农民收入；另一方面开山辟地、围田造房等新型“圈地”“炒地”和其他瓜分农民利益的现象广泛存在。如何使入农资本发挥正面作用，削减负面效应？

　　农业投资热抢占发展“先机”

　　企业投资农业抢占“先机”成为当前农业发展的突出特点。在2012年宁波举办的第十五届浙江投资贸易洽谈会上，一场“风险投资和农业休闲产业对接会”吸引了国内外20多家风险投资公司和上百家农业企业。“相对于传统制造业和互联网等新兴产业，包括休闲农业在内的现代农业产业的投资价值被严重低估。”一位投资公司负责人表示。

　　半月谈在浙江多地采访获悉，随着工商企业经营遇困，农业的投资价值正在被企业主重新发现。企业投资农业、特别是休闲农业成为浙江民资的新亮点。“农业一旦产业化、品牌化、休闲化，附加值就高了，投资效益就显现出来了。”浙江省农业厅办公室主任童日晖说。

　　在信息化、工业化叠加推进的当下，经受市场洗礼的工商资本不断以新视角审视和提升农业的产业价值。一些企业跃跃欲试，力争将资本利润与农业发展、农民利益紧密结合。上海国兴农就是由职业经理人团队和国内农资企业创始人共同发起设立的一家现代农业企业。在整合农业领域各种资源的基础上，其设想成为现代农业种植业的全产业链运营商。

　　工商资本进入现代农业，目前呈现出三大特征：一是用信息化嫁接农业；二是以工业生产理念管理和经营农业；三是建立农产品质量安全可溯源机制，推进农产品销售方式的变革。

　　相关专家认为，工商资本进入农业，必然会把信息化、工业化的理念带进农业。但农业的生产和经营规律有其特殊性，因为它是唯一一个“以生命体为生产和经营对象”的产业，机动性、偶然性、地域性、个性化特征都很强。如何在不同产业规律中整合好、嫁接好，是一个长期的探索和试错过程。

　　资本带来市场要素，重塑农业现代经营

　　位于渝西地区永川的黄瓜山，一直以种植梨而远近闻名，但真正撬动黄瓜山片区大发展的杠杆，还是城市工商资本将传统农业和旅游观光业有机结合而产生的。半月谈在黄瓜山统筹城乡示范区内看到，以往的一个接一个的小梨园，已被包括梨、枇杷、蓝莓等总面积达15000亩的现代农业观光园所取代。据黄瓜山乡村旅游区管委会副主任傅永红介绍，目前，黄瓜山已规划好了19个观光农业项目，一个“月月见花开，四季瓜果香”的乡村旅游精品正在形成。

　　传统农业不赚钱，一亩地产值仅千元。但在重庆江津现代农业园区，通过资本入农，发展集约型、规模化现代农业项目，吸引11.5亿元投资，平均一亩地年产值超5000元。资本、先进技术、管理经验与土地结合，使农业迸发巨大的财富效应。

　　“晴天一身土、雨天一脚泥，扛着锄头下田去，泥巴满身回家来”，这是传统农业生产的真实写照。但最近漫步在江津现代农业园区的田间地头，平整的机耕道、生产便道深入到一片片果园、菜地，沟渠管网纵横交错，现代农业特有的气息扑面而来。

　　农业要赚钱，关键是要把农民组织起来，依靠资本、先进农业技术、管理经验和销售模式。重庆亨佳农业开发有限公司在园区内流转了3400多亩地种植柠檬和晚熟柑橘，公司总经理杨杰捧着油光鲜亮的柠檬告诉：“我们还雇用了50多名技术人员，专职从事除草、灭虫、嫁接等管护工作，地里杂草用机器收割，不喷杀虫剂，产出的柠檬、柑橘能达到绿色食品要求，并全部出口到欧洲国家。”

　　城市资本与农业生产要素的良性结合，使农业生产有利可图，也吸引了大量农民工返乡务农，当起了“农业工人”。园区内龙华镇燕坝村村民刘兴陆流转了6亩土地给企业种柑橘，自己也在企业里打工。刘兴陆掰着指头算了一笔返乡务农“收益账”：第一块是土地流转后租金收益，平均每年近6000元；第二块是在企业务工，年收入也在2万元左右。两块收入加在一起，并不比外出打工差。

　　针对“谁来种地”，近期中央农村工作会议提出，让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。