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中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公报
【人民网专访】北京市民热议十八届三中全会

评论员:坚持做好“三个进一步解放”

    回望35年改革开放历程,一条主线贯穿始终,那就是解放思想;一个主旨从未改变,那就是解放和发展社会生产力;一个特点分外鲜明,那就是不断解放和增强社会活力。

人民日报:让改革旗帜在中国道路上飘扬

    改革开放是我们党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命,是当代中国最鲜明的特色。

中国、外国专家看三中全会 外媒关注

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高层谈改革

三中全会为何备受瞩目?

  三十多年来,历届党的三中全会都承担着经济发展和经济体制改革的使命。今年11月,将迎来党的十八届三中全会。这是自1978年以来,第二次在11月份召开的三中全会。
  历届三中全会,往往带有每届中央领导集体的烙印。可以说,要看一届中央领导集体的“高明之处”,可通过观察三中全会的“出手”,来体现出本届中央领导集体的施政特点。【详细】

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从源头上遏制权力寻租  在行政体制改革方面,这次三中全会可能会在简政放权、减少政府干预市场方面有实质性突破。行政改革的重点就是大幅消减从中央到地方政府的审批项目,让市场而不是权力在经济资源配置中发挥主导作用。这看起来简单做起来难,因为各级权力早已习惯从市场中寻租获利。要从源头上遏制权力寻租,除了必须削减形形色色的行政审批权外,还需要更多可操作的政策辅助。
  
推改革有决心更要有民心   纵观中国30多年的改革经验,无论是从计划经济到市场经济的转变,农村改革中的包产到户,抑或让一部分人先富起来的市场经济改革等等,只有民众的参与才能释放改革的最大动力。即将召开的十八届三中全会将拉开中国新一轮改革序幕。相较新一届政府推进改革的坚定决心,如何激发全民参与改革的热情并获得民心的支持,或是改革成败关键。
重视市场是中国新领导层试金石   虽然具体举措尚未公布,但从主要领导人最近的表态中可以看出大方向。那就是:让市场更好地发挥作用、明确区分政府和市场的作用、建立统一市场。毫无疑问,习近平和李克强正在推进市场化改革。 中国在成为世界第二大经济体的同时,贫富差距扩大、环境污染等过度依赖投资的增长模式的弊端也逐步显露。为确保可持续发展,政府减少对经济的干预,要依靠市场的力量来提高经济运行效率。
改革的核心在于推动“人”的城镇化   我们认为,政府将会以转变政府职能、处理好政府与市场的关系作为原则来指导改革,并将推进城镇化作为推动金融市场、户籍制度、财税体系、社会保障、能源和资源定价、政府行政管理以及农村土地等领域改革的中心和抓手。改革的核心在于推动“人”的城镇化,以实现可持续增长、缩小社会不公并减轻结构性失衡。主要措施可能包括:转变政府职能,减少政府对投资活动和要素定价的直接干预,提高社会保障等基本公共服务供给的覆盖面和质量;逐步放宽对服务业、要素市场以及金融市场的管制。

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朗哈默尔 德国基尔世界经济研究院原副院长  扩张性的财政政策,导致了资本进入新兴的市场,新兴市场出现货币的错配,从1997年开始就是这种情况。新兴市场债务是外币,但是还债的是本币,所以出现货币的错配,这也是中国面临的问题。
何佩德 联合国开发计划署驻华代表处副国别主任  中国在转变经济发展方式中扮演重要角色,其中之一是使上亿人摆脱贫困,我们也看到很多的行业出现了破产的状况。中国现在所面临的挑战包括就业压力。中国可能还是有很多精力放在基础设施建设上。
赫尔德 经济合作与发展组织中国问题首席经济学家  在未来,中国需要进行更好的资本配置,比如说通过放松金融监管,适时开放私人帐户,同时我们需要改革人口流动的规则,使人们能够更好的迁居到其他的地方,这样经济增长更加具有包容性。
郑永年 新加坡国立大学东亚研究所所长  我把中国的总体改革分为经济改革、社会改革和政治改革三个方面。在中国政治环境中,很难把这些方面完全分开来。但是在不同的阶段,只有一种改革才能成为主体改革。
黄益平 巴克莱资本公司亚洲首席经济学家  “中等收入陷阱”成为中国经济必须直面的挑战。GPD增长潜力已经从过去的10%下降到8%左右。中国经济能否继续保持较快的增长速度并最终超越美国成为世界第一大经济体,将取决于其发展方式能否成功转型。
陈金永 美国华盛顿大学地理学教授  在金融危机后的中国,户口改革又成为热烘烘讨论的话题。户籍改革到目前为止具体的做法还主要是局限于中小城镇。但是,我们知道,民工打工的地方主要是在大城市,中小城市的户籍改革作用不会很大。
曾锐生 英国诺丁汉大学中国政策研究所所长  我认为,习近平将试图利用他的‘蜜月’期来推进其改革计划。我们迄今所看到的,尤其是党的改革,或许将是优先讨论的议题。可能最受共产党高层关注的一个问题是习近平计划采取什么措施来进行党的改革。
裴敏欣 克莱尔蒙特麦克纳学院管理学教授  展望未来中国的三十年,作为中国改革开放维持高增长最重要资源的“人口红利”,将在未来五年最多十年之间消失。劳动成本的增加,医疗、失业等保险费用的增加,将给未来三十年的改革开放增加巨大压力。

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