山西：煤电一体解转型“死扣”（转型升级新脉动）

本报太原11月3日电 （记者刘亮明、刘波、刘鑫焱、徐元峰）“就是买黄土也不买你的煤”,“就是把煤扔掉也不卖给你”……山西是煤电大省，煤炭储量和产量均占全国1/4，七成煤用来发电，发电外送量居全国第二。煤电两大产业，成为搭建山西经济结构的两根柱，支撑山西经济前行的两条腿。煤和电“本是同根生”，由于利益纷争，多年来一直陷于“相煎何太急”的苦战境地。电力黄金期，往往煤炭企业普遍巨亏；煤炭黄金期，则电力企业叫苦不迭。“一方富得流油，一方穷得发抖。”很多人说，这是个“死扣”。

如何才能真正破解煤电“顶牛”难题？省委书记袁纯清一针见血：“没有能源产业结构的成功调整，山西转型升级、跨越发展就是一纸空谈。”

能源产业结构怎么调、怎么转？山西一直在孜孜探索。“三个一”的创新举措，使煤和电由过去的“背对背”，变为如今的“肩并肩”——

一种模式：山西河曲电厂地处黄河岸边，在煤价高企、全行业大幅亏损的低谷期，取得了4.5亿元的利润。电力行业调查报告显示，该电厂盈利能力、资本负债水平在全国同行业名列前茅。而取得骄人业绩所依仗的法宝，就是煤电一体化的运营模式。

一项改革：今年6月，国家能源局把1920万千瓦低热值发电项目的核准权下放山西，变批项目为批规划。这一重大审批制度的改革，让发电项目依煤源而建，更为山西数以亿吨的低热值煤找到了绿色出路。

一个指数：过去由于缺乏充分反映市场变化的价格形成机制，煤电间签订长期供货合同难，合同执行率低。今年5月，国内首个反映产地煤炭市场价格的“太原指数”正式上线，让煤电双方在签订和执行长期供货协议时有了共同的价格形成依据。

煤电一体化联营，让企业活了，收入增了，干部职工人心稳了。山西人看到了解开“死扣”的希望。