迟福林：转型改革首要是推动消费主导的投资转型

人民网海口11月1日电 （段欣毅）2013'新兴经济体经济政策论坛今天在海南省海口市举办。中国（海南）改革发展研究院院长迟福林此间表示，投资主导的增长方式已走到尽头，转型改革的首要任务是推动消费主导的投资转型，实现投资与消费的动态平衡。

迟福林认为，当前投资主导型的的经济增长方式已经难以为继。近年来，以欧美为重点的外部市场需求萎缩、国内投资效率明显下降。投资主导的增长，很大程度上是为了做大GDP而投资，带来投资消费的严重失衡，使产能过剩呈现出全面性、长期性、甚至绝对性的突出特点。像中国此轮范围如此之广、数量如此之大、影响如此之深的产能过剩历史上并不多见。如果解决得不好，不仅现存问题难以缓解，而且会引发诸多新矛盾甚至导致经济危机。

迟福林指出，经济转型不是要不要投资的问题，也不是一个投资多寡的问题，而是让市场规律充分发挥作用，使投资结构与社会需求结构相适应，减少和停止低效、无效投资，增加和扩大适应市场需求变化趋势的投资。

迟福林建议，一要加大人口城镇化的相关投资，把握人口城镇化带来消费需求升级的历史机遇，改变以往以“造城”和“重化工业”为重点的规模城镇化的投资格局，扩大与人口城镇化直接相关的投资；二要加大服务业领域的投资，抓住未来5～10年城乡居民的教育、文化、健康医疗、养老等服务需求集中释放的重要机遇，加快服务业开放，创新服务业政策体系，形成社会资本进入服务业领域投资的大环境。

迟福林还强调，要以调整国有资本配置为重点，促进投资主体多元化。这就需要重新定位国有资本，主要发挥对全社会投资方向的引领作用，重点是要适应全社会快速增长的公共需求，把国有资本重点配置到公益性领域。这不仅有利于国有资本自身的转型，还能为社会资本投资让出更多、更大的投资空间。