中央黨校專家解讀全面推進依法治國【2】

主持人 陳陸軍:謝謝卓教授的介紹。現在進入提問環節，請提問記者提問的同時通報所在新聞媒體機構。

法制日報記者:今年抗戰勝利70周年紀念活動的主題是“銘記歷史、緬懷先烈、珍愛和平、開創未來”。在依法治國的框架下如何通過法治化形式將抗戰勝利的精神固化下來？請教卓老師。

卓澤淵:謝謝您提問！這次紀念活動的主題是“銘記歷史、緬懷先烈、珍愛和平、開創未來”。我們要珍愛和平，如何開創未來？法治是我們不可回避的，而且是我們必須牢記的重要法寶。面對當前的國際局勢，我們應該怎麼讓這個世界能夠持續地和平、安寧，我以為從法治意義上講，可不可以考慮以下幾個方面：

第一，以法治的形式來為國際和平奠定一個法治的基礎。我們在一個國家內要搞法治，我們在國際社會也必須堅守法治，正如聯合國一直倡導的，我們要堅決反對那些在國內搞法治，在國際不搞法治，或者在國際上搞法治，在國內不搞法治的國家。我們既要有國內的法治建設，還要有國際的法治建設﹔我們要建造國內的法治基礎，也要打造國際的法治基礎。我們要用法治的形式來為國際和平奠定基礎，我們要倡導用協商、談判、調停、斡旋、和解的方式來化解國際爭端，我們要用國際法律化的仲裁乃至審判的方式等來解決國際沖突，總之我們要用法治的形式為國際的和平奠定法治基礎。

第二，我們還要用法治的形式來解決歷史遺留問題。人類總是漸進地向前發展，這個漸進的發展過程當中有很多問題是事后方知的，我們並不是早有預見地把國家之間的疆界劃得那麼清楚，把一些歷史問題早就弄得那麼明白，而是在歷史發展過程中猛然發現我們前人給我們留下一大堆問題，我們自己還有許多問題在歷史中沉澱在那裡，還不時地被人們想起，還成為國與國之間的紛爭。怎麼辦？用合乎國際法治的方式來認識矛盾、解決沖突，解決歷史遺留問題。

第三，我們恐怕還應用國際法治的形式來面對新的國際爭端。當今世界是舊帳未了，新帳又起，老問題沒解決，新矛盾又發生了。舊的問題要靠法治，新的問題也要靠法治，所以我們要用法治的思維、法治的方式來解決我們這個世界在今日所面對的新問題。

第四，我們需要用法治的形式來維護國際秩序。國際秩序大體還是安寧的，還是有序的，我們要用國際法治有效制止、防止侵略的發生，我們要用法治的方式來切實地化解矛盾，解決爭端，使目前的國際環境能夠持續乃至變得更好。

如果說我們能從這四個方面努力的話，那我們就能真正實現珍愛和平、開創未來，而法治在其中的作用就必定會得到凸現。謝謝這位記者朋友的提問。

中國國際廣播電台記者:請問卓教授，我們應該如何通過法治的形式將第二次世界大戰的成果固化下來？

卓澤淵:謝謝您提問！如何用法治的形式將二戰成果固化下來？二戰坦率地說首先是場災難，二戰本身不是成果，二戰的勝利是成果，因為這個成果的獲得付出了極大的犧牲，我們的代價是極為沉痛的。有了這樣沉痛的代價，在走向未來的時候，我們必須把那些來之不易的成果確定下來，確認下來，保障那些成果不會得而復失——得到了又丟掉了，那我們的犧牲就白費了。因此，在這種情況下我認為可不可以考慮幾個方面。

第一，必須遵守國際法，遵守國際法治。服從、遵守國際法治恐怕是二戰成果得以維系、得以鞏固的第一手段。在二戰即將結束或二戰結束以后，當時的參戰國和未參戰的許多國家共同致力於新的世界和平的打造，定義了一系列的國際條約，這些國際條約不僅僅確認了相關國家的權利義務，而且這些國際條約在今天已經成為國際法的重要淵源，也成為國際法的重要構成部分。現在我們必須遵守這些國際條約，遵守二戰后國際法所確立的那些基本原則。隻有這樣，二戰的成果才能被我們堅守。

第二，二戰結束后，世界持續了70年的和平安寧——當然是總體上這樣的國際環境，人類積累了更為豐富的處理國與國關系的經驗，建造了一些新的規則，也發現和運用了很多在新的時期解決國家與國家矛盾沖突的方法、形式、路徑，我們要努力把這些方法、形式、路徑上升為新的國際法規則，上升為國際法的新內容，從而固化當前的國際和平的整體態勢，維護這個和平的局面、和平的秩序狀態。

第三，推動國際法創新。國際法從來就不是一成不變的，人類從有國際交往開始，國際法的規則就在相互交往中不斷向前進步、豐富、發展，一直到了今日。我們要走向未來，我們也一定擔負著推進國際法與時俱進的責任和使命。所以，我們要使國際法不斷向前發展，使國際和平因為國際法的進步而得到更多、更大、更好的保障。謝謝這位記者朋友，謝謝你的提問。

路透社記者:位於中央黨校校前由江澤民親筆題字的“中共黨校”校名臥石，本月從中央黨校南門外馬路邊移到校內，這個是不是對江澤民的不尊重？這是否意味著黨中央對江澤民不滿？另外，可不可以幫我確認一下這個字體是不是江澤民寫的？

卓澤淵:謝謝位朋友就國內國際很多朋友關注的事情提出問題，本來與今天的議題不相關，但是我作為中央黨校的教授，能夠提供更多的信息給朋友們，也是我很樂意的。

中央黨校校名臥石放在中央黨校大門口外50米外的草坪上，這是此前的一個狀態，那個校名的確是江澤民同志所書寫的。江澤民同志書寫的校名臥石現移到校門之內辦公樓主樓之前，為什麼做這個移動？昨天黨校媒體已經做了很正式的解釋。放在大門邊上，很多人到了中央黨校大門口都想去照相，照相最好的背景就是黨校校名，而碑前就是交通要道，因為我們正對面就是頤和園的圍牆，中間隔著的是到頤和園北宮門的交通要道，常常因為照相的人影響交通，也會影響照相人的生命安全。基於這個原因，為了交通安全，為了照相人的人身安全。中央黨校統一安排裝修裝飾，把它移進了主樓之前。其實這不意味著對江澤民同志的不尊重。我們一如既往地尊重他。同時，我們還在校園內的中軸線上矗立了馬恩塑像和毛澤東、鄧小平的塑像，都是這次一並規劃實施的。所以我要謝謝你的提問，讓我解釋了這個問題。謝謝您！