十問《事業單位領導人員管理暫行規定》【2】

    四問：事業單位領導人為何要有本科以上學歷？

    保証事業單位整體水平

   《規定》明確指出，事業單位領導人員一般應當具有大學本科以上文化程度。

    竹立家表示，中國的事業單位大約有75％是由知識分子構成，25％為后勤管理人員，例如高校、醫院、研究所、設計院等，都屬於事業單位，“高知”的比例高。所以從事業單位的現狀看，領導具有本科以上學歷一般都沒問題。但在文件中明確這個要求，就從制度上保証了事業單位領導整體水平，這是對的，也是必要的。

    五問：事業單位領導用什麼樣的人？

    業界聲譽好、群眾威信高，“德才兼備”

    應該選怎樣的人當領導，新規對此專章論述。其中，除了“政治素質好”、“組織領導能力強”之外，領導人員還應具備“業界聲譽好”、“群眾威信高”等基本條件。正職領導人員，應當具有駕馭全局的能力，善於抓班子帶隊伍，民主作風好。

    竹立家認為，“目前，我國有事業單位超過百萬，在編人員也有3000多萬，因為規模龐大，如何給事業單位領導人員的選任立標杆非常重要。”

    《規定》同時指出，事業單位領導人員有違反政治紀律和政治規矩、組織人事紀律、工作紀律、財經紀律、廉潔從業紀律的，以及違反社會公德、職業道德、家庭美德且造成不良社會影響等情形的，按照有關規定給予組織處理或者紀律處分﹔涉嫌違法犯罪的，按照國家有關法律規定處理。

    “相較於黨政機關，事業單位領導人員更需專業性。但是，領導的選拔任用應該德才兼備、以德為先。”在竹立家看來，這則新規強調事業單位領導人員的“德”，並且要求做到守法、廉潔和群眾威信高，也是針對近年來發生在事業單位中的貪腐、作風不正等亂象，從根源進行把關。

    六問：事業領導干部工資怎麼算？

    確定績效工資水平 與職工平均收入水平保持合理關系

    《規定》在完善事業單位領導人員收入分配制度方面做出了規定：根據事業單位類別，結合考核情況合理確定領導人員的績效工資水平，使其收入與履職情況和單位長遠發展相聯系，與本單位職工的平均收入水平保持合理關系。

    竹立家介紹，目前事業單位領導收入按照兩個系統確定，一個是行政系統，就是與行政機關一致的按級別確定的，另一個是職稱系統，例如高級工程師、教授級高級工程師等。文件的意思是按照績效考核的方式確定領導的收入，就是說，如果業績上去了，領導的收入也會增加。這個可以激發領導努力提高本單位業績的熱情，提高工作效率，是很好的政策，未來或許會出現一批高收入的事業單位領導。