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房產稅改革:從“試點”到“擴容”有多遠?【3】

2013年02月18日15:42    來源:新華網    手機看新聞

  推進:應注重“征減結合、統籌考量”

  國務院總理溫家寶前不久表示,從中長期看,有兩項重大的稅制改革要認真研究。其中一項,就是改革房地產稅收制度,“逐步建立起覆蓋住房交易、保有等環節的房地產稅制,促進房地產市場持續健康發展”。

  中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍認為,房產稅改革是一個社會財富重新分配的問題,其打破利益分配格局的難度遠遠大於技術層面的難度。

  上海財經大學教授、中國稅務學會理事胡怡建說,房產稅改革應放在稅制改革和收入分配改革等大框架下進行,要有合理的制度設計,而不應僅僅是增加一個新的稅種。

  “不算土地出讓金,現在房地產開發和交易環節名目繁多的稅費超過房價的20%,且相當一部分最后都由購房者承擔。在房產稅‘擴容’同時,需對房地產稅收體系進行梳理,征減結合、以征促減,避免增加社會負擔。”胡怡建說。

  其次,應加快健全房屋估價技術,並構建全國住房信息網絡。目前武漢市房管、地稅等部門聯合探索,利用房地產估價與信息技術進行房地產稅收評估,為房產稅進一步推開創造技術條件。

  中國社會學會副會長、上海社科院研究員盧漢龍說,“三公”消費過多、納稅人權利與義務不對等等因素,導致社會上對納稅存在抵觸情緒。隻有增加財政的透明度,使稅收用在百姓看得見的地方,才能從根本上減少房產稅改革的“擴容”阻力。

(來源:新華網)

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