國家行政學院胡建淼教授：十八大把依法治國提到更高層次

國家行政學院法學教研部主任胡建淼（資料圖）

人民網北京11月9日電 （記者盛卉） “聽了總書記報告，確實很振奮人心，包括以前的總結、新的任務各個方面表達、提法都有很多新的地方。”國家行政學院法學教研部主任胡建淼教授從法學專業角度談了十八大報告對中國依法治國方面的新要求及學習體會。

“依法治國是我們國家的治國方略，從十五大開始一直到十七大，每次對依法治國都有深化，我關注這次十八大提到什麼高度？”胡建淼教授說，十五大確立依法治國，要實行依法治國，建設社會主義法治國家。接著憲法修改，憲法把這句話寫進去，使依法治國從黨的意志上升法律層面。接著十六大提到三個領導，“黨的領導、人民當家作主、依法治國”三個統一。十七大又把依法治國提到全面建設社會主義小康社會新要求這樣高度，作為建設社會主義小康社會要求。所以我一直關注在這一點，這次十八大報告會對依法治國提到什麼高度？我學習了以后，感覺到十八大關於依法治國方面提到更高的層次，是在原來十六大、十五大、十七大基礎上提到更高層次，這個高的層次反映在哪裡？我認為反映在兩個字上，一個是“快”、一個是“全”。

“快”表現在提到加快社會主義法治國家的建設，這就是快，解決速度的問題。以前報告沒有提到“快”，這次提出來“加快建設社會主義法治國家”，對速度有更高要求。

“全”，表現在哪裡？總書記這次提到作為推進政治體制改革有很多條，其中一條就是“全面推進依法治國”，意味著十八大報告在原來基礎上提“全”，依法治國在整個國家方方面面、全方位都在推行，所以裡邊表達也是很全面，很准確，包括司法改革領域、公民要守法等全方面的提出，所以這次我認為對依法治國提到更高層次，這個更高層次表現兩個字，一個是“快”、一個是“全”。

另外這次關於怎麼推進依法治國裡邊有具體解釋，要推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法非常全面。

還有一點感觸，是總書記提出三個“法”很有針對性，“任何組織或者個人不得超過憲法和法律的特權，絕不允許以嚴代法、不能以權壓法、不能徇私枉法”，說明我們當前有個別的地方可能出現“以嚴代法、以權壓法、徇私枉法”存在的，總書記是有針對性的，我感觸很深。