从升迁无望到清理在任 中央地方联合打响治“裸”攻坚战【3】

“裸官”呈现扎堆聚集现象，各地政策频出

就地方而言，据统计，国内“裸官”多扎堆在北京、上海、广州、深圳等经济发达地区以及华侨众多的江浙、福建及广东沿海城市。这些地方也成为了治理“裸官”的重点区域，自中央将“裸官”纳入防腐反腐工作中后，各地市在中央精神的引导下，也相继出台了众多监督管控“裸官”的政策。

早在2009年11月，深圳市政府便出台了《关于加强党政正职监督的暂行规定》，提出“裸官”不得担任党政部门正职。2010年7月，深圳市更是公布了《关于深入贯彻落实加强党政正职监督暂行规定的若干实施意见》，强调要加强对“裸官”的管理，防止国家利益和人民利益受侵犯的情况发生。

深圳市对于“裸官”的管控很快扩展到了全国其他省市地区。2012年4月，湖南省湘潭市纪委、市监察局去年也出台了《湘潭市国家工作人员从业限制和利益回避暂行规定（试行）》。针对“裸官”，该规定明确：“凡配偶和子女非因工作需要均在国（境）外定居或者加入外国国籍或者取得国（境）外永久居留权的国家工作人员不得担任党政正职和重要部门的班子成员。”此后，广东省珠海、汕头两市也先后在2013年7月和8月出台了类似的政策规定。

此外，个别地区还出台了更加严厉的管治政策，例如，2013年3月，宁波市公布的“后备干部公选征求意见”便明确提出，“有国（境）外永久居留权、长期居留许可或配偶子女均已移居国（境）外的”，不受理报考。

竹立家教授提出，从之前深圳、汕头等市关于“裸官”不能担任正职、要职的规定，到上个月南方地市采取的撤销正职干部的措施，现阶段我国对于“裸官”的政策愈加严厉，但其整治力度仍需加强，对于“裸官”的整治一定要做到“稳、准、狠”，不得使其有半点喘息之机。