调查：基层干部“50现象”普遍存在且危害深刻【4】

　　（四）基层女干部遭遇“50”瓶颈的人数更多，凸显女性在官场中的“弱势地位”。

　　当前，男性60岁、女性55岁的退休制度，使得女性干部相较于男性干部，会更早地面临着年龄划线的问题，相应地，进入了50岁，女性的晋升机会将更为渺茫。但事实上，45-55岁的女性，正是家庭负担逐渐逝去，经验与阅历更为丰富的时期，在这个时候就要进入“半退休”状态，不能不说是一种遗憾。

　　尤其是，当前基层女性干部多为业务型领导，且多在教科文卫等专业领域从事领导工作，这些领域更为重视专业技能，更为需要经验老道的女性干部们。调查过程中，不少女性干部“吐苦水”，在这么多年的工作中，女性干部和男性干部承担着相同的工作任务，在领导岗位上的领导力表现也并无差异，缘何在退休年龄上，却体现出了“不一样”？有位即将退休的54岁女干部提到，孩子小的时候，需要“照顾”的时候，没有照顾；现在孩子大了，正是全心投入工作的时候，却被“照顾”提前退休了，这真是个悖论呀！

　　但由于女性特质使然，相比而言，其权利欲、占有欲较小、功利性较弱，对于升迁看得相对较淡。面临着升迁停止的状况，心态上也就更容易调节，抱怨、懈怠的情绪要少一些。

　　（五）以更合理的制度安排解决基层干部“50现象”， 绝不仅仅是为“50干部”们讲述利益受损的故事，更多地是为了后人，为了稳固党的执政之基。

　　我们相信，绝大多数现在的基层“50干部”，虽然不得志，但为了党和人民利益不计较个人得失的觉悟和境界还是有的，即使得不到什么补偿和改善，他们也一样会无怨无悔。需要给予更多关注的，是基层干部“50现象”还具有隔代的影响性。

　　我们不难预见，现今“50干部”遇到的职业生涯的“天花板”，年轻干部早晚也要遭遇同样的问题。尤其是政府组织是金字塔式的结构，越是接近上端，职位越少。升迁者毕竟是少数，多数干部可能仍将面对“50现象”，这对于年轻人的事业心和进取精神也有很大影响。有受访基层年轻干部直言，一旦在官场发展中面临着晋升瓶颈，就可能会主动退出公务员队伍，以免步入“50干部”的悲凉境地。目前有这种打算的基层干部尽管不是多数，但有典型性、代表性，且都是有本事、有能力的人，如此演进，必定会造成基层公务员人心不稳，基层执政能力下降，加剧业已存在的执政之基的“空心化”。

　　（执笔：人民论坛杂志社总编辑 贾立政）

　　责编/ 马静 美编/石玉

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