隐私保护和反腐败不矛盾 多地监控视频“想看就看”【8】

　　专家拆招：公共监控乱象

　　再次连线上海政法学院教授汤啸天：

　　主持人：多地记者的调查突出一个感受，随意，经理说了算，店长说了算，熟人就可以等等，这样的随意您怎么看？

　　汤啸天：这个问题是非常严重的，公共场所图象监控的目的是为了维护国家安全，为了维护公共秩序，为了保证公民的人身和财产的安全，这个目的非常明确。由于图象监控的资料现在在管理上的随意，一定会给国家利益、公共利益和公民个人的利益带来侵害，这个风险性我们一定要高度的充分的认识到。

　　主持人：但是随意另外一层含义就是便利，现在我们微博互动平台上的朋友都持这样的观点，您同意吗？

　　汤啸天：我不同意这样一个观点，监控设备多了以后，掌控监控设备的机构一定会从图像监控当中获得一些利益，这个利益包括对于公共空间的情况掌握确切了、清楚了、直观了，比如公安机关可以从图象资料当中获取犯罪的线索证据，可以串并案件，这个肯定是获得了这样一个利益的，这个利益如果正当行使是应当予以保护的。但是不能因利而变，这个变我是不同意的。随随便便找个借口都可以获取图象监控资料，那么国家安全、公共场所秩序、个人家庭的隐私遭到侵害，这样的案件也必然会增多起来。

　　汤啸天：公共场所的图象监控是为了公共利益而实施的，反腐败斗争也是为了公共利益而实施的，这两者之间不矛盾……加强公共场所的图象监控管理，并不是阻碍反腐败的斗争，这个一点应当予以明确。

　　主持人：公共场所监控图象采取利用与隐私权保护，这两个词法律界定上明晰吗？什么样的场合才算公共场所？怎么就叫隐私权了？

　　汤啸天：我理解公共场所是提供给公众使用的，或者是服务于公众，经常有人聚集活动的地方，比如商场、广场、体育场、宾馆、车站、交通枢纽等等，公共场所的公共性和公益性是非常明显的。公共场所和私人空间的区别好象有很明显的物理划分，实际上在生活当中情况非常复杂，比如楼道里电梯里可以有摄像头，但是绝对不能延伸到厕所间里，商场的营业大厅里可以有摄像头，但是这个摄像头不能深入到试衣间里，这个情况非常复杂。