全面深化改革元年：蹄疾而步穩【3】

2015年新動力要靠改革來激活

剛剛閉幕的中央經濟工作會議對我國經濟發展進入新常態的階段性特征進行了深入分析。新常態需要新動力，新動力要靠改革來激活。會議指出，2015年是全面深化改革的關鍵之年，要狠抓改革攻堅，加快推進改革開放，體現了要繼續依靠改革激發發展動力和活力。

展望2015年，要圍繞解決發展面臨的突出問題推進改革，推出既具有年度特點、又有利於長遠制度安排的改革舉措。

一是必須堅持問題導向。要從解決經濟發展中的難點和突出問題入手，加快行政審批、投資、價格、壟斷行業、特許經營、政府購買服務、資本市場、民營銀行准入、對外投資等領域改革，使改革舉措有效轉化成發展動力。

二是必須注重發揮地方、基層、群眾的首創精神。善於從群眾關注的焦點、百姓生活的難點中尋找改革切入點，推動頂層設計和基層探索良性互動、有機結合﹔解決群眾生產生活中面臨的突出問題，務必使改革的思路、決策、措施都能更好滿足群眾訴求，做到改革為了群眾、改革依靠群眾、改革讓群眾受益。

三是必須提高改革方案質量。要做到有的放矢，針對不同領域不同改革的特點、不同社會階層的期盼，抓住核心體制機制矛盾，對症下藥，確保改革方案方向正確、指向明確、措施協調、力度得當。要加強調查研究，把重要改革方案必須經過實地調查研究作為必備程序。

四是必須狠抓督促落實。改革元年一系列改革舉措接連出台，新的一年改革力度將更大，這些改革舉措能否落到實處直接關系改革的成敗。必須強化責任，強化監督評估，落實督辦責任制和評估機制，做到抓鐵有痕、踏石留印，讓群眾來評價改革成效。 （作者單位：國家發改委）