解讀：未來五年進黨政班子的人如何選？

日前，中共中央辦公廳印發了《2014—2018年全國黨政領導班子建設規劃綱要》（以下簡稱《規劃綱要》），並發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。

專家認為，2014年即將結束，在這過去的一年中，“老虎蒼蠅”的紛紛落馬再次証明了我黨要建設一個廉潔、有力的領導班子的決心和勇氣。可以說，反腐工作在這一年中取得了重要成果，而中央辦公廳在此時頒布《規劃綱要》不僅是對過去反腐成果的鞏固，同時也會對將來的干部隊伍建設發揮重大的指導意義。尤其是，決定了未來各級領導班子的配備情況。

對“班長”和班子成員畫像

各級領導班子是一個地方和單位中樞神經，是一個地方和單位的“主心骨”。之前中央也印發過此類文件，那麼這次有何不同？人民日報政文部微信“人民日報政文”今日刊發文章認為，毋庸諱言，當前一些領導班子、領導干部中存在的問題不少，如理想信念缺失、紀律鬆弛、不敢負責擔當，“四風”問題嚴重、“為官不為”等等。此次制定《規劃綱要》，給這些毛病開藥方，便是一項突出任務。

中央黨校黨建教研部張希賢教授在接受人民網採訪時說，“最主要是反腐倡廉建設在十八大以后的新形勢以來，各級干部隊伍、黨政領導班子建設暴露出來了方方面面的問題以及干部職務的空缺。這些都凸顯出了《規劃綱要》的重要性，它是一個指導性文件、規劃，對於落實全面從嚴治黨的要求是一個規范性的指導綱領。”

此外，人民日報政文部微信文章還表示，此次《規劃綱要》給未來班子成員和“班長”還進行了畫像。文章表示，此次規劃表明，對班長，更注重選拔既懂黨務又懂經濟社會發展的復合型人才，注重選拔經過多崗位鍛煉、實際工作經驗和領導經驗比較豐富的干部。

文章表示，對班子成員，一個重要的原則就是強調老中青相結合的梯次配備。但也強調了“三不”：不簡單以年齡劃線，不搞領導班子成員任職年齡層層遞減和“一刀切”，不把環節提名年齡作為平時調整的年齡界限。此外，配備年輕干部要與領導班子的具體情況相結合，做好統籌。

“從嚴治黨首先要‘治’干部”

按照常規分類，這次《規劃綱要》主要從思想、組織、能力、作風、制度5個方面給出主要任務和舉措，對領導班子建設提出十分具體的要求。這背后有什麼深意？中共中央黨校報刊社社長謝春濤在接受人民網記者採訪時表示：“領導班子建設、干部隊伍建設一定是組織建設的最重要方面，所以重視班子建設的理由是很充分的，一個是本身的重要性，同時也和班子存在的問題直接相關。習近平總書記也講到，這些腐敗官員的存在說明政治生態有問題，從政環境有問題，這些問題的根源最重要的還是干部的問題。總書記要求從嚴治黨，那首先是要治干部，抓黨風的主體和抓廉政的主體也是干部，所以，無論從哪個角度講抓班子建設肯定是對的。”

張希賢教授在接受採訪時說到：“黨的十七屆四中全會提出要建設馬克思主義學習型政黨，建設學習型領導班子，而黨中央從延安整風之后就對每個時期的領導班子提出過不同時期、年代、形勢下的要求，有對集體的要求，班長的要求，還有對工作方法、工作內容的要求等。重視領導班子的建設是具有歷史傳承性的。”