全面深化改革元年：蹄疾而步穩【2】

深化改革元年呈現諸多新特點

今年以來的改革，力度之大、成果之多，是多年來所未有的，對穩增長、調結構、惠民生發揮了重要的促進和保障作用。

一是極大地激發了市場主體活力。通過實施行政審批制度和工商登記制度改革，有效降低了創業成本，激發了全社會創業創新熱情，從3月1日啟動至10月底，全國新登記注冊企業戶數增長56.2%，平均每天新登記1.03萬戶。

二是穩定和改善了市場預期。通過修訂出台政府核准備案的企業投資、外商投資、境外投資項目管理辦法等，有效促進了社會投資。前三季度，民間投資同比增長18.3%，快於投資整體增長2.2個百分點﹔民間投資佔比達64.7%，同比提高1.1個百分點。

三是促進了經濟結構調整。營改增繼續擴圍，小微企業減稅，消費稅、資源稅改革等，促進了產業結構優化、推動了產業轉型升級。今年前三季度服務業佔比創46.7%的新高，比去年同期提高1.2個百分點，服務業固定資產投資增速高於全社會1.3個百分點，服務業對經濟增長的支撐作用日益明顯。

全面深化改革元年呈現出諸多新的特點：

——改革的領導體制和推進機制更加健全完善。中央成立了中央全面深化改革領導小組，以習近平同志為總書記的黨中央牢牢把握改革正確方向，圍繞完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總目標，精心謀篇布局，為全面深化改革引領航程。

——改革的系統性、整體性、協同性更加突出。除經濟體制改革取得突破性進展外，民主政治制度建設、司法體制改革、文化體制改革、社會體制改革、黨的建設制度改革穩步實施。比如，廢除勞教制度，設立知識產權法院，開展設立巡回法庭試點，建立健全互聯網管理領導體制，加強中央紀委派駐機構建設等。

——各項改革扎實推進蹄疾步穩。按照習近平總書記“抓落實”“抓到位”的要求，各單位加大年度工作要點的推進落實力度，把實施方案抓到位，督促檢查抓到位，改革成果抓到位，宣傳引導抓到位，使各項改革有序推進。