規范公開招聘要在“長”字上下足功夫
規范公開招聘工作,最終要靠完善制度、提高制度執行力來保障。“本次專項行動,就是要在‘長’字上下足功夫,著力推動公開招聘工作制度化、規范化、常態化。”孔昌生指出。
今年4月25日,國務院頒布《事業單位人事管理條例》,標志著我國事業單位人事管理步入新階段。《條例》明確要求建立公開招聘制度,但是有不少區域尚未完成制度覆蓋。
國家行政學院教授劉旭濤打了一個形象的比喻:“制度覆蓋就像架電線杆,電線杆架不到,想通電那是根本不可能的事情。”
孔昌生指出,必須加大推行力度,加快實現公開招聘制度全覆蓋﹔對已經建立公開招聘制度的地區和單位,在規范管理的基礎上,要繼續擴大制度的推行面﹔對尚未推行公開招聘制度的地區,人社部要求在專項行動期間,要啟動實施工作。
專家指出,接下來,就是要著力完善制度。“制度建立之后如果不完善,沒有相關配套,很容易就會流於形式,執行效力也會大大降低。”吳江表示。
制度建設的重點是針對專項行動中普遍性的問題,著力完善配套政策、管理辦法、工作流程,特別是規范公開招聘范圍、招聘條件設置、招聘工作程序等重點環節,切實堵住制度漏洞。另外,還要把源頭治理、動態管控、問題查處有機結合起來,完善公開招聘突出問題發現、監測、報告、調查、處理機制。
受訪有關專家還表示,好制度還得有硬落實,隻有強化制度執行監督,探索建立“日常檢查、專項督查、重點抽查、群眾評查”的常態化、立體式監督檢查機制,對重點行業、單位、環節的公開招聘建立健全跟蹤服務督導機制,才能提升監督實效,力爭把可能發生的問題消滅在苗頭狀態、初發階段。
《 人民日報 》( 2014年11月04日 18 版)