政治局集體學習凸顯總體國家安全觀【3】

　　 發展是安全的基礎

　　 按照中央對於“總體國家安全觀”的部署，國家安全與發展緊密聯系、不可分割。受訪專家分析，發展是安全的基礎，而安全則是發展的條件。

　　 陳須隆說，總體國家安全觀的宗旨就是為了人民安全。為確保人民群眾的利益，打擊恐怖主義要與維護其他方面的安全結合在一起，統籌兼顧。

　　 在政治局集體學習中，中央高層強調，維護國家安全，要增強發展的全面性、協調性、可持續性，加強保障和改善民生工作，從源頭上預防和減少社會矛盾的產生。

　　 此次，在新疆考察期間，習近平多次談到抓發展、惠民生的重要意義，指出必須讓群眾有事干、有錢掙、有盼頭。比如，他提出，南疆發展應因地制宜，應發展可覆蓋絕大多數農戶的糧棉、果業、牧草、畜牧業。在雙語教學問題上，他指出，少數民族孩子雙語教育要抓好，不僅將來找工作方便，更重要的是能為促進民族團結多作貢獻。

　　 根據公開報道，從2009年起，中央加大了對新疆的投入力度，用於提高新疆的經濟社會發展水平。其中，2009年新疆民生財政投入力度增長達30.4%。近幾年出台政策之多、投入資金之多，在新疆工作史上是前所未有的。

　　 2010年5月17日至19日，中央新疆工作座談會在北京舉行，決定舉全國之力建設新疆，設立喀什經濟特區，率先在新疆進行資源稅費改革，力圖到2015年實現新疆全區人均GDP達全國平均水平。

　　 陳須隆說，反恐斗爭的目的是為改革發展創造更為有利環境，隻有經濟發展了、民生改善了，恐怖主義才會失去根基，暴恐活動才能得到根治。

　　 同時，受訪專家認為，維護國家安全還以促進社會公平公正、增進人民福祉為出發點和落腳點，應加大協調各方面利益關系的力度，完善和落實維護群眾合法權益的體制機制，完善和落實社會穩定風險評估機制，預防和減少利益沖突。

　　 “從更為宏觀的角度看，國家安全的確保離不開依法治國的全面推進”，傅小強說，要依法維護人民群眾合法權益。（記者張程程）