李克強：不能讓城市這邊高樓大廈，那邊棚戶連片【2】

兩年前考察包頭棚戶區時，他說：“大規模推進保障性安居工程建設，包括棚戶區改造，佔其中一半左右，是改善民生、促進發展的硬任務。”

而這一次，如同兩年前的場景一樣，他剛剛抵達包頭市，就來到北梁棚戶區南側的山坡上，俯瞰整個棚戶區。

從這裡往西20公裡，是包頭最繁華的城市中心﹔緊挨著棚戶區的南側，幾片現代化的商品房社區也已拔地而起。可在北梁棚戶區，建國初期就存在的、低矮灰暗的平房，密密麻麻橫鋪在山坡上。

一位隨行的當地官員30年前曾經來過這裡，他感嘆道：時間在這裡仿佛凝固了。

根據當地提供的資料，北梁棚戶區佔地面積13萬平方公裡，擁有居民12.4萬人。但人均住房面積不足15平方米，人均月收入不足500元。

在高俊平的家裡，李克強問他：“如果棚戶區改造完，房間裡有上下水、用煤氣罐，這項政策你們支不支持？”

高俊平笑得咧開了嘴：“那我們太滿意，太支持了！”

李克強對隨行的當地官員說：“對棚戶區老百姓而言，住房是天大的事。這裡的棚戶區改造必須加快。”

接著，他又走訪了另外兩戶棚戶區居民。在隨后召開的現場會上，李克強強調，棚戶區改造是破解城市二元結構的關鍵，是推進新型城鎮化繞不過去的坎，這也是一個世界性難題。

他透露，現階段我國城鎮仍有上億人住在棚戶區等危舊房中，棚戶區改造的任務復雜而艱巨。

李克強說：“現在，群眾是‘有居’但‘憂居’，做飯、燒煤、如廁都很憂心。我們要解決住房這個天大的事，把老百姓的‘憂居’變成‘宜居’。”

他指出，棚戶區改造不僅是重大民生工程，也有利於國家的持續健康發展。當前，對有利於棚戶區改造、有利於城市質量提高的事，政府各級部門既要加大工作力度，又要簡政放權、多開綠燈。

李克強表示，在棚戶區改造中，既需要政府這隻手，同時也需要讓人民群眾的上億隻手和政府的手握在一起，要充分運用市場的力量。

他加重語氣說道：“棚戶區改造的資金，決不允許被挪用、侵佔。否則就是直接傷害人民的利益。”

這場現場會的會場，是北梁區三官廟社區居委會的辦公室。當呼和浩特、包頭、呼倫貝爾、烏海四個市的市長先后發言匯報情況、提出問題建議的時候，會場角落的鐵爐子裡，煤塊正在熊熊燃燒，房間裡彌漫著嗆鼻的煤煙味。

李克強就是在這個簡陋的會場裡告誡參會官員：“我們不能讓城市這邊高樓大廈，那邊棚戶連片﹔這邊霓虹閃爍，那邊連基本的生活條件都不具備。”

“歸根結底，要改善棚戶區老百姓的居住條件，還得用改革的辦法。”李克強最后強調，“要讓改革的紅利最終落在老百姓頭上。”