30萬援建善款遲到三個月 紅基會執行效率低引質疑【2】

　　援建協議書中約定了兩次資助款項的撥發時限。捐款顯然並未按時下撥

　　劉先生多次催促，剩余款項也並未快速到位。直到2013年的1月18日，剩余的14萬元人民幣才打到受捐小學的賬戶。在劉先生看來，動個手指頭就能完成的轉賬為什麼要拖半年之久？中國紅十字基金會又是如何回應？

　　自己捐出去的錢卻遲遲沒能給到受捐方手上，這讓劉先生所代表的捐贈方十分不滿，甚至還對中國紅基會產生了這樣的懷疑。

　　劉先生：我最大的不滿就是，你扣了人家百分之十的費用，事兒還辦成這樣，真的很憤怒！所以我懷疑它是層層拖這個事兒，佔用這個款。因為很簡單的事兒，網上銀行說打就打過來了嘛。你不能層層拖，最后拖到現在。

　　劉先生懷疑紅基會故意拖延付款佔用資金。面對這樣的強烈質疑，紅基會和紅十字會又是如何回應？昨天，中國之聲記者受邀到中國紅十字基金會項目管理部採訪。該援建小學的項目負責人宋平首先就余款延遲撥付的事情道歉。

　　宋平：我們覺得對捐方也是表示歉意。就是說，時間確實沒有按他的預期那樣，一弄完了就能馬上把這個款撥下去，也希望他能諒解。

　　宋平介紹說，收取項目管理成本費用符合《基金會管理條例》等相關規定，也在事先征得了捐贈方的同意。

　　同時，紅基會聲明，援建資金都是專款專用，紅基會不可能佔用資金挪作他用。紅基會向記者出示了一份《援建項目實施流程圖》，記者看到，從捐贈者簽署捐贈協議，到捐贈的工程挂牌，共計有近40個流程。

　　項目負責人宋平解釋。

　　宋平：我們這邊收到他的資料，合格的話，就馬上給他請款。如果不合格的話，還要讓他補交資料。這個裡邊肯定要一些時間。我們(錢款)撥下去以后，他們就再走一個省市縣的渠道，省裡面、市裡面還要走一個程序，就是說還要時間。

　　另外，紅基會項目管理部副部長王軼凡介紹，項目管理部同期運營的援建項目多達幾千個，而平均到每位工作人員手上的項目也有幾百個之多。客觀來講，這也使得部分項目資金無法在第一時間撥付到位。

　　王軼凡：三個人在執行幾千個援建項目。每一個援建項目都是工程性的，所以每一個項目的周期都比較長。這個流程應該是目前來講在執行環節上、風險控制上考慮的比較周全的一個流程。今后我們是不是在項目執行的流程和環節上進一步優化？這個也有可能。

　　近幾年來，公益事業在微博等網絡力量的推動下，愈發得到人們的關注和支持。而在“公益熱”的大背景下，大小公益組織所接受承建的公益項目也越來越多，那麼提高公益項目的執行效率，也成為公益機構的當務之急。同時，恰當地適時地公開項目進度，這樣才能避免捐贈方的誤解，得到社會的更多支持。(陳振璽)