剛才我們把精簡會風和減肥做了一樣的對比,其實它們兩個有神似的地方,怎麼能夠減下去了而不再反彈?
好,我們繼續關注。
解說:不僅是在今年的地方兩會,事實上,各級地方政府從去年年底開始文風、會風和工作作風就已悄然發生著改變。
北京提出:市委、市政府主要領導調研,陪同的有關部門負責同志不超過5人,市領導參觀展覽、觀看一般性文藝演出以及出席其他文藝活動一律不作報道……
湖南提出:嚴禁豪華裝飾公務用車,逐步換乘國產自主品牌汽車,省領導不得擔任書刊、影視片的主編、編委、顧問等職務……
山東提出:省委常委到基層一律在定點賓館住宿,不住超規格套房,內容相近、時間靠近、與會人員重疊的會議,可合並套開或接續召開……
安徽提出:每月第一個完整周為無會周,要求省委省政府負責同志每年深入基層調研時間不少於30天……
湖北提出:多進行一些不打招呼、不作事前安排的隨機性調研,每年農忙季節和防汛抗旱時期除特殊情況外,不召開全省性會議……
在江蘇南京若按照往年慣例,政府各個部門一到年底各種會議頻繁召開,不但有鮮花、橫幅和水果,有的單位甚至還會組織大型活動歌舞表演。
高艷 南京某廣告公司總經理:(現在如果)人數不多的話,基本上會在自己的會議室,大型的會議室,或者說它的一些下屬單位(舉辦),有一些附屬品(布置)都不要了,(公司利潤)應該減幅在60%到70%左右。
南京市民:這個是好事,如果一天要開好多次會的話,那一天的浪費不知道有多少。
解說:1月14日,南京市政府在一個關於改進工作作風的會議中,一口氣提出了“十七個一律”,大到市領導出訪,小到會議紀要的字數都做出了明確的規定。
畫面提示:(2013年1月14日 江蘇電視台 新聞)
主持人:市委市政府領導在市內開展各類調研考察,一律不挂標語橫幅,不安排群眾迎送和到轄區邊界或路口迎送。駐點調研,一律不安排隨行攝影、攝像和文字記者,各類工作會議一律不布設花草,不擺水果、香煙和發禮品,不安排宴請會議代表,各類工作會議下屬……
解說:同樣是新聞報道,山西省的規定細致到了具體的字數。1月9日,《山西日報》頭版頭條報道了山西《關於改進工作作風、規范新聞報道的實施辦法》的出台,其中規定:省委書記文字稿不超1500字,省長不超1200字,省委副書記、省政協主席出席會議文字稿不超過700字,考察調研活動文字稿不超500字,省委常委副省長出席會議文字稿不超500字,而在簡化接待方面,貴州省則先從管住嘴做起。1月4日,貴州省委做出規定:省委常委副省長和省直部門負責同志到鄉(鎮)、村調研時一律自帶干糧、方便面,不給基層增加負擔。
對於各地大力改進工作作風,《中國青年報》1月7日發表評論說,作風的改變,需要由內而外深層次的變化,而不是“比窮、比寒酸”,不是把“八項規定”當成對上負責的政治任務,各級政府和官員要讀懂中央“八項規定”的深層含義,而不能刻舟求劍。
董倩:通過剛才的短片我們了解了一些地方政府的規定,其實他們都源自中共中央提出的“八項規定”,我們不妨來仔細看看“八項規定”,中央政治局改進工作作風的“八項規定”都是哪些?
我們來看:要改進調查研究﹔要精簡會議活動﹔要精簡文件簡報﹔要規范出訪﹔要改進警衛工作﹔改進新聞報道﹔要嚴格文稿的發表﹔要厲行勤儉節約,這是八項規定。
再來看一個是來自《人民日報》的官方微博,對老百姓進行了一個最擔憂是什麼?民眾眼裡作風轉變到底是一個什麼情況?
我們可以看到調查結果是:有超過6成的人在擔心中央決心大,但下面不落實﹔超過6成的人擔心轉作風僅停留在表面,沒有觸及根本﹔有將近5成的人表示制度跟監督跟不上,轉變成果難鞏固﹔還有將近5成的人表示走過場,搞形式主義,不會動真格。
接下來我們繼續連線王教授,你怎麼看剛才我們援引的《人民日報》官方微博的調查結果。
王錫鋅:我覺得這種調查結果應該說反映了民眾一種非常典型的擔憂,我想最核心的就是這種轉變會風、文風、作風,帶來新風,毫無疑問是非常重要的,但是也要防止它在改變某些形式主義的同時,帶來另外一種新的形式主義。比如說各地到處來比,甚至對會議的文稿都會有一些字數的規定,其實這些固然形式上是比較重要的,但更重要的核心就是《人民日報》微博中所講到的,你怎麼能夠在改表面的同時,也能夠使實質性的這種內容、方面能夠發生改變,我想這種實質性的改變,可能最核心的就是我們要改變那種改文風、會風變成那種對上交待、對上負責,由那種狀態變成一種真正的能夠對民負責,改變會風、文風就像減肥,減肥不應該是為減肥而減肥,而應該是減肥為了健康,減肥為了更有活力,這個是更為關鍵。
董倩:王教授,您看,我們之所以反復援引中共中央政治局提出的“八項規定”,是因為中央決策層有這樣的動力,但是我們很難去保証地方的各個決策層他們能有這樣的動力,一旦他們不按照中共中央領導層提出來這樣去做,又能怎麼樣?
王錫鋅:我覺得從目前來看,可能真正能夠採取的這種制約性的機制,應該說還是很不完善的,這就是民眾比較擔心的,它能否持久、會不會反彈,而且反彈之后會更加厲害,所以真正要做的話,我覺得是要對下、對民眾負責,民眾能夠有一種監督,比如說對人大代表來說,民眾應該能夠對人大代表進行考評,對政府官員來說,民眾對他的日常工作有沒有效率,能進行考評。另外一個,真正要使得這種“簡”能夠長效化,在公共財政上,對於許多方面做硬性的規定,這可能才能起到長效的監督的作用。
董倩:好的,謝謝王教授。
剛才在節目中我們一直把會風,還有作風的轉變跟減肥做對比,其實我們都知道,在減肥的時候,有一個不二法門是什麼?要管住嘴,邁開腿。隻有在這一減一增的過程中,才能夠真正地保持身體的健康、身體的活力,還有整個身材的漂亮。我想:減肥如此,轉變作風同樣如此!
好,感謝您收看今天的節目,再見!
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